事关旧村改造！集体弃票+清退开发商，广州村民出手了

导读：对于民营开发商参与的旧村改造项目，广州村民愈发谨慎。 除了沙溪村，同样由升龙操刀的番禺蔡边一村，最近也曝出猛料。

近日消息，位于广州市番禺区的沙溪村2023年分红方案表决被取消了。

此外，该项目7月底实施方案批后表决也即将到期，想冲同意率超8成有点悬。

｜沙溪村旧改表决去年已延期过一次

这个广州最贵旧改，将如何破局？

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沙溪村取消分红表决

若方案被否或迎3种变化

2019年，升龙+方圆联合体拿下了广州番禺城中村旧改项目“沙溪村”，彼时投资总金额口径为200亿元，目前市场数据则显示投资金额高达398亿元。

沙溪村近200万平方米改造范围，是2018年番禺区公布的21条旧改村中体量最大的。

最近，沙溪村旧改有两个关键性动作值得关注。

一个是近日举办的2023年分红方案表决，另一个是即将到期的实施方案批后表决。

其一，2023年分红方案表决被取消，年底分红又被缓。

6月15日，沙溪村以集中投票的形式对“2023年股份分红方案”进行表决。

｜图源：社群

据最新公告，沙溪村2023年股东可分配总额将达到5951.2万元，每个满股股东分配可达13360元。

据村民爆料，因有一半人不参与投票表决，所以这次表决取消了。

这令人感到意外，毕竟分红与村民利益密切相关，而且，这次分红也因故拖延了很长时间。

其他村早已陆续发放去年分红，而沙溪村之前因多笔资金未来收回，导致分红方案一直未能确定。

后来，升龙等合作企业挪用3918万元旧改履约保证金，补缴拖欠租金和分红，并在4月10日“还回”，这才顺利推进分红方案表决。

｜图源：社群

至于此次分红表决取消的原因，有村民透露，是部分村民有顾虑才不参与投票。

一是，有村民认为表决内容没有进行“四议两公开”的程序。

二是，认为表决内容涉及旧改保证金，担心生效后只能由升龙来操刀，怕和开发商后续有纠纷，有一定风险。

关于村民对旧改保证金的疑惑，沙溪村经济联合社也有迅速作出回应解答。

｜图源：社群

而此次分红表决取消，也意味着村民的分红发放又要被拖延了。

其二，实施方案表决7月31日到期，同意率超80%有点悬。

今年4月，部分生产队通过率不足4成，而至5月时，沙溪村表决同意率大约65%。

尴尬的是，5月底升龙等合作企业被曝因旧改再欠10亿元，这无疑也会引起沙溪村民担忧。

｜图源：粉丝供图

据了解，或是因进展缓慢，村里有一些关了几年的店又重新开张了。

按照这样的情况，沙溪村旧改要在7月底冲刺80%表决同意率，可能会有点难度。

若是这个延期1年的实施方案依旧不通过，沙溪村旧改又将何去何从？

据村民爆料，6月8日，相关官方部门在沙溪旧改座谈会上也明确回复，哪怕方案不通过，沙溪村旧改仍会持续推进。

据参会的村民表示，若实施方案同意率不超80%，将会出现三种情况：

1、重新编制和审批旧改方案，村集体的利益或有所降低。

按照现有实施方案，沙溪村除了可获得复建集体物业外，还可再分到约8.5万平规划节余商业物业。

但若重新编制方案，这部分节余商业物业就没法拿到。

2、按照旧改补偿新规，一户一宅最高补偿280平，不足280平的部分自己补钱回购。

2021年传出的补偿方案中，村民可选择复建安置、货币补偿或复建安置+货币补偿相结合等方式。

其中，有证房屋按证载用地面积*3.25倍的补偿方式，算是比较好的。

但若是实施旧改新规，就需要按照280平去确定建面进行复建安置或产权调换。

｜图源：幸福沙溪

3.政府将实行综合整治，收储土地。

无论是分红方案表决取消，还是实施方案表决扑朔迷离，沙溪村的旧改推进，目前难度还是不小。

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番禺5年计划重点旧改

沙溪旧改是大势所趋

虽然目前沙溪村旧改推进较为缓慢，但作为番禺重点旧改，持续推进是大势所趋。

主要可以从以下两个方面来看：

一方面，被列入5年旧改计划项目，官方也不断协调协调各方利益，获得更多村民信任。

年初发布的广州未来15年旧改规划中，沙溪村被列入2021-2025年旧改日程中，属于重点旧改项目。

｜图源：广州市规划和自然资源局

为了保障沙溪村旧改顺利进行，政府、沙溪村、合作企业都会为村民提供资金保障、回迁保障、收益保障。

比如，关于资金保障方面，合作企业要缴存复建安置资金198亿元，并由区更新局监管，缴存之后才能实施改造。

这笔钱可以防止旧改烂尾，如果开发商中途停发临迁费，也可以动用这笔钱。

｜图源：璀璨沙溪

重要的是，改造后村民的生活水平有所提升，若是按照现有实施方案来执行，也能搭上旧改补偿较好的“一班车”。

另一方面，位置足够优越，改造后价值跃升，助力中轴南延段发展，旧改是大势所趋。

根据规划，沙溪旧改定位为国际科技产业创新中心与沙滘岛滨水智慧社区，将从重生态、强配套和促产业三大维度，打造现代新型社区。

｜番禺沙溪村改造效果图

在配套方面，就有11所学校、1所综合医院、1所老人福利院等，并在地铁站上盖设置大型商业中心。

未来改造完成，整个片区将实现蜕变，城市面貌将大变样，要比目前现状好太多了。

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广州村民，纷纷开始自救

除了沙溪村，同样由升龙操刀的番禺蔡边一村，最近也曝出猛料。

改造同意度再创新低，从今年3月46%的改造同意率，一路跌至现在的27%。

图源社群消息

根据政策，实施方案批复后，3年内，需要80%村民表决通过，方案才能生效实施。

蔡边一村22年7月启动表决，接近2年的时间，同意率只有3成不到！

很可能3年之约到期，蔡边一村会直接要求更换合作开发商。

至于如何操作，黄埔宏岗村给出了答案。

根据村民爆料，宏岗村旧改开发商拖欠补偿费用超6月，金额超3000万！

由于拖欠资金太久，无奈之下，宏岗村发布公告称，将终止目前的改造合作合同！

图源社群消息

虽然不确定能否引入新的开发商，不过这样的操作，起码能保障自身权益和加快旧改进展。

毫无疑问，旧改是一个漫长而复杂的过程，牵涉到太多太多的利益瓜葛了，但情况再复杂，村民也理应争取自己的合法权益！

最后，大家觉得沙溪村能等到更好的改造结果吗？评论区聊聊。

本文来源：广州楼市发布、广州房产、公开资料

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本刊法律顾问：广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

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