安徽
重庆，男子和朋友吃夜宵时，看中对方带的失足女，后和对方一起去开房，结果两人刚洗完澡，就被警察上门查房，后警方以PC为由罚款500元，男子因此被单位降级，事后男子不服，认为和姑娘只是一夜情，且双方尚未发生关系，法院会如何判决？
（案例来源：重庆市永川区人民法院）
事发当晚2时许，奚瑞和朋友钟勇等人一起吃宵夜，奚瑞见钟勇手底下的失足女尧娟姿色不错，对她产生想法，并答应给钟勇500-600元。
经钟勇介绍，尧娟和奚瑞吃完后，前往重庆市荣昌区某房屋，两人一同洗完澡，上床准备发生关系时，被民警抓获，并口头传唤至派出所。
受案登记表载明：有人卖YPC，民警到场后将涉嫌卖YPC的卿姓女子等人抓获，10时36分，派出所对奚瑞开始询问调查，奚瑞对上述事实供认不讳，并称民警无诱供行为。
询问过程中，派出所要求通知家属，奚瑞提出不通知，并在被传唤人家属通知书上签字确认。
7月2日，派出所将拟处罚内容及事实、理由、依据告知奚瑞，同时询问其是否陈述和申辩，奚瑞回答不陈述和申辩，并在笔录上手写确认，该笔录中记有“经钟勇介绍”。
同日，区公安局决定对奚瑞罚款500元，并向其送达，奚瑞签收后于当天如数缴纳，但该决定书的查明内容中，无“经钟勇介绍”的事实。
被警方罚款后，奚瑞受到工作单位降级处理，他认为警方的行为给自己造成经济和精神损失，遂诉至法院要求撤销处罚，并提出如下理由：
事发当日凌晨，奚瑞与朋友多场次聚餐后醉酒，3时许又被朋友叫去喝酒，并认识尧娟，通过接触互生好感，奚瑞产生一夜情的想法，于是与尧娟一起去开房。
二人一起洗完澡，正在酝酿时，警察突然闯进来，民警在询问基本信息过程中告知奚瑞，若承认与尧娟是卖YPC，则只罚款不通知家人和单位，奚瑞在意识不清且不能正确分辨事实的情况下，在笔录上签字确认。
警方作出的处罚决定事实不清，证据不足，程序违法，法律适用错误，主要理由如下：
一、事实不清。
奚瑞与尧娟不存在卖YPC的行为和事实，双方在被抓以前，从未谈及金钱交易或给付财物，不存在任何性交易行为，不构成卖YPC。
双方在主观上无卖YPC的意思表示，客观上无卖YPC的行为，属于一夜情关系，受社会伦理道德调整，不违反法律法规，警方对奚瑞罚款500元，没有事实依据。
二、证据不足。
警方认定双方存在卖YPC行为的证据，系对二人的询问笔录，该两份笔录不能相互印证，在没有其他客观证据佐证的情况下，不能作为认定奚瑞PC的依据。
从尧娟、奚瑞的询问笔录中可以看出，双方自始至终没有谈论过嫖资问题，警方仅以尧娟和案外人钟勇的证言，就推定二人事前默认PC事实，不符合客观事实。
公安部对于卖YPC规定的要件为，主体之间主观上已就卖YPC达成一致，已谈好价钱并着手实施，但本案证据不能证明存在以上要件。
行政诉讼的证明标准，应是排除合理怀疑，而本案采取的标准是民事诉讼的高度盖然性，扩大了卖YPC的打击范围。
三、程序违法。
警方对奚瑞的询问笔录，是在奚瑞醉酒且极度疲倦的状态下，采取欺骗手段取得，违反《公安机关办理行政案件程序规定》第27、58条规定，应当排除。
行政处罚告知笔录及行政处罚决定书上载明的违法事实不一致，笔录上写明经钟勇介绍，决定书上却没有，影响奚瑞的陈述申辩权。
《公安机关办理行政案件程序》第37条规定，涉及卖YPC等案件，不适用当场处罚，而区公安局对本案却适用简易程序，并要求奚瑞当场缴纳罚款。
四、适用法律错误。奚瑞与尧娟之间并非卖YPC行为，警方适用治安管理处罚法第66条第1款规定，对奚瑞进行处罚错误。
区公安局辩称：
一、事实清楚、证据确实充分。
事发当日凌晨，奚瑞通过钟勇介绍，由尧娟为其提供有偿服务，且其明知事后需支付500—600元嫖资，仍和尧娟一起前往PC场所，在两人准备发生关系时被民警抓获。
现有证据能证明，二人在事前默认确定有偿性行为的价格，在主观上就卖YPC达成一致。
二、法律适用正确。
奚瑞与尧娟虽尚未发生关系，但二人的行为符合公复字【2003】5号批复中，对以钱财为媒介尚未发生性行为，可以按卖YPC依法处理的指导意见。
《公安机关对部分违反治安管理行为实施的裁量指导意见》第74条规定，已经谈妥价格，尚未实施性行为的，属于卖YPC行为情节较轻。
据此，区公安局认定，奚瑞的行为违反治安管理处罚法第66条第1款，且属于情节较轻，给予奚瑞罚款500元，适用法律正确。
那么，法院会如何判决？
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