根据新华社的消息,人社部和财政部6月17日公布了《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》。《通知》的内容跟往年一样,成文时间是略早几天,是6月13日。大家最关注的是今年的养老金调整幅度为3%。#退休人员基本养老金上调3%#
养老金上调的幅度,究竟是由哪些因素确定的呢?
其实,在《社会保险法》中国家早已规定了,国家建立基本养老金调整机制,根据社会平均工资增长和物价增长情况,适时提高基本养老保险待遇水平。
由于社会平均工资的增长,主要是看上年度的情况的。2023年,全国城镇非私营单位社会平均工资达到了10058.17元/月,增长率是5.8%。城镇私营单位的社平工资是5695元/月,增长率是4.8%。综合起来全口径增长率的话,大约是5.3%左右。
养老金的增长主要是考虑到计算养老金使用社平工资的平衡性,根据养老金计算公式,因为个人账户养老金是不受影响的,所以一般养老金增长率会是社平工资增长率的50%~60%。2024年养老金人均增长幅度是3%,约占社会平均工资的56.6%。
至于物价增长情况,2023年我国城镇居民消费者价格指数增长率是0.3%。5月份,全国居民消费者价格指数增长率也是同比增长了0.3%。所以从物价增长角度看,增长3%,还是远远超过物价增长速度的。
2024年养老金没有快速增长,可能也是考虑到退休人员的养老长远压力。2023年我国人口继续负增长,净减少208万人。同时60岁以上的人口却净增加1,693万人。现行的养老保险制度是现收现付制的模式,所以必须要考虑到未来年轻人的增长水平和老龄化趋势。
养老金具体如何调整呢?
养老金并没有出现全国统一的方案,是继续要求各个地方按照2024年养老金调整通知的部署和安排,结合当地实际,抓紧制定养老金调整方案,报人社部、财政部备案批准后实施。
具体如何调整?国家的原则性要求是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。
①定额调整是人人增加相同的养老金,至少能够保证人们面对物价增长,基本生活可以得到保障,一般占总调整额度的1/4~1/3。
②挂钩调整主要体现的是多缴多得、长缴多得的激励机制。一般是根据本人的工龄和养老金水平挂钩。但是今年国家强调要进一步强化激励约束机制,合理确定调整办法。值得关注的是北京市的“提低限高”养老金水平挂钩是否会继续?
一般来说,按工龄(工作年限、缴费年限)挂钩就是,每年缴费年限增加一定额度的基本养老金。大家都明白,一个人的缴费年限越长,难度会越大。因此,大家也普遍接受长缴费年限、调整额度更高的情况。甚至山东、江苏、浙江等很多地方都是缴费年限越长的部分增加的标准越高。
按养老金水平挂钩,一般是根据本人基本养老金的一定比例增加。去年的时候大部分省份在1%~2%之间,预计今年在0.8%~1.5%之间的概率较大。
③倾斜调整部分,主要是针对高龄老人和艰苦边远地区的退休人员的倾斜增加。
按照目前的情况来看,今年还是各省份结合当地实际制定实施方案,估计跟过去几年的方案变化不大,仅仅是调整标准上的变化而已。大家可以参考一下暖心收集的2023年的各省份调整方案细则情况,预计变化不大。
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