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迅速升温的朝俄关系危害东北亚地区的长远战略利益

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作者三郎君

俄罗斯总统普京6月18日起访问朝鲜,这是普京四分之一世纪之后第二次踏上朝鲜的土地,上一次他会晤的是朝鲜第二代领导人、金正恩的父亲金正日,这次访问是普京对金正恩九个月前访问俄罗斯远东地区之后的回访。

2023年9月13日,俄罗斯总统普京与朝鲜领导人金正恩曾在俄罗斯远东阿穆尔州齐奥尔科夫斯基市外的沃斯托奇尼航天发射场会面时握手。2024年6月19日,普京回访朝鲜。

去年下半年开始,美欧关注俄朝急速靠近,他们指责朝鲜向俄罗斯提供其用于乌克兰战场的炮弹,作为交换,平壤从俄罗斯得到科技、外交和粮食援助。根据西方情报,金正恩那次访问明面上虽然没有签署协议,但暗中向莫斯科提供了大批弹药。美国多次谴责莫斯科在乌克兰使用了朝鲜的弹道导弹。

朝鲜靠近俄罗斯的努力没有白费,据美国和韩国方面称,作为报答,俄罗斯为朝鲜的卫星项目提供了专业知识,并为朝鲜的粮食短缺问题提供援助。更严重的是,今年 3 月,俄罗斯在联合国安理会使用否决权,停止监督违反国际制裁朝鲜的行为,这形同于给朝鲜发展核武器开绿灯。

俄罗斯懂得如何敲打西方的神经,普京的外交顾问尤里-乌沙科夫将普京访朝描述为受到西方制裁的两国关系的一个高潮,并表示双方可能签署一项“非常重要的”战略合作伙伴协议。

这位顾问不无夸张地说:“如果签署这项条约,当然将以世界和本地区地缘政治局势的深刻演变以及两国双边关系最近发生的质变为条件”。他预计 “将在未来几小时内就条约的签署做出最终决定”。

对于朝俄的迅速接近以及这次普京访问朝鲜,韩国情报部门认为,俄朝或以此为契机,达成类似于军事介入水平的军事合作关系。分析认为,俄罗斯可能成为朝鲜的第一号盟友,这会对东北亚局势以及朝鲜和中韩的关系产生重大影响。

韩联社报道,韩国情报和安全部门人士6月17日表示,俄罗斯和朝鲜预计以普京访朝为契机,建立起相当于“有事时自动军事介入”水准的紧密军事合作关系。双方可能会采用类似1961年的合作模式,这意味着一旦朝鲜进入战争状态,俄罗斯有可能立即采取军事介入活动。

1961年,朝鲜与原苏联签署《朝苏友好合作互助条约》,其中包括,缔约任何一方处于战争状态时,另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。苏联解体后,朝俄没有续签这方面的协议,韩国分析这次普京访朝,双方有可能达成这方面协议。

俄朝此次互动也引起韩国和盟友美国的高度警惕,韩国外交部此前说,韩政府将密切关注普京访朝动向,并就应对方案进行讨论。

韩国国家安保室室长张虎镇16日接受韩国媒体采访时表示,韩方曾与俄方进行过警告式沟通,强调不可逾越特定界限。

另据路透社早前报道,韩国副外长金洪均上周与美国副国务卿坎贝尔通紧急电话时表明,平壤和莫斯科决不能开展更多军事合作,决不能违反联合国安理会的决议。

几十年来,虽然俄罗斯对朝鲜的援助远远不能同中国相比,但俄罗斯和朝鲜迅速靠近,这对全力以赴支持乌克兰反击俄罗斯的欧美构成了直接的威胁。

俄罗斯与朝鲜亲密,与俄罗斯侵略乌克兰后的国际形势变化有极大关系。由于遭到国际社会的严厉制裁,而中国在俄乌战争中采取了中立的态度,俄罗斯转向于朝鲜和伊朗。

朝鲜与俄罗斯靠近,理由似乎更充足。几年来,野心勃勃的金正恩一直希望得到必要的科技援助发展其核武计划,朝鲜还希望获得卫星技术和核潜艇技术方面的支持,而寻求成为核武拥有国,朝鲜的战略方向违背了国际社会及东北亚国家维系朝鲜半岛无核化的理念。

首尔延世大学中国问题专家鲁乐汉曾对纽约时报表示,金正恩和普京有理由通过加强双边关系,来寻求对“在三边关系中占优势的”中国有更多的自主权和砝码。首尔梨花大学教授莱夫-埃里克-伊斯利(Leif-Eric Easley)对媒体表示,对金正恩来说,“普京到访是一次胜利”。

在 2000 年代中期,作为联合国安理会常任理事国,俄罗斯支持因朝鲜发展核计划而对其实施的制裁。现在俄罗斯已经无所顾忌了,在事实上支持朝鲜的核计划,但是中国是半岛无核化坚定的支持者。

对俄乌战争保持中立,对朝鲜半岛坚持无核化,反对欧美把俄乌战争和欧亚大陆东西两端作战略捆绑,最符合东北亚国家的区域利益,但是显然,俄朝正在推动朝鲜半岛实战型有核化,在俄乌战争中高度捆绑,将整个欧亚大陆作战略捆绑,这不符合东北亚国家的根本利益,严重威胁东北亚国家的安全。

1950年的朝鲜战争,始作俑者就是苏联。苏联发动朝鲜战争的目的是减轻其在西部的战略压力,同时将东北亚地区带入对抗美日韩利益的最前沿,东海、台海、南海以及现在威胁南海安全的《美菲双边安全协议》都是朝鲜战争的后遗症,可以说苏联朝鲜发动的朝鲜战争,给中国带来了严重的战略负面影响,导致中国失去了控制东海、台海和南海的最佳时机,也割裂的中国和欧美日韩发展正常的经贸科技关系达半个世纪之久,同时在朝鲜战争期间,朝鲜和苏联又在图们江出海口建设大桥,事实上封住了中国出海口,朝鲜又以建立雷达站的名义将中朝边境多个海岛借走不还,还索要了大半个长白山的主峰,严重影响了中国的发展进程,让中国损失了具有战略意义的领土。

1950年代初,苏联朝鲜发动朝鲜战争,事先中国并不知情,1950年代末中苏决裂,朝鲜又站在了苏联一边,可以说苏联和俄罗斯才是朝鲜第一战略伙伴,朝鲜目前的所作所为危害中国的长远的战略利益和现实的战略环境。

朝俄之间高度的战略协同,最终将北约引导到东北亚地区,并置东北亚地区于核战的威胁之下,把东北亚局势和俄乌战争全面捆绑,严重破坏中日韩的关系,破坏亚太各国间的战略及经贸关系,破坏中国稳定东北亚局势的战略诉求,干扰中国的经济发展大计,并将东海、台海、南海的局势和朝鲜乃至俄乌战争挂钩,最终一定会影响中国和整个东盟乃至印太的战略和经济关系。

目前依照联合国1950年代关于朝鲜半岛的相关决议,联合国军已经重新启动,东北亚局势有战略破局的危险,笔者分析认为,应该重新评估对朝鲜半岛的历史政策,修改相关条约,要和朝鲜的核武彻底脱钩,同时在朝鲜半岛问题上和联合国以及东盟日韩战略协调,对朝鲜半岛形势作高度战略预期,必要时要对朝鲜半岛的战略行为划“红线。”

现在的东北亚地区,局势越来越危险,需要明确果决的战略态度。

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