三明全市严查！重拳整治……

近日， 三三明市三元区消防救援大队答复了 关于区人大十届三次会议第076号代表提出的《关于加强农村、老旧小区消防安全建设的建议》的办理情况。

丁飞波代表：

您提出的《关于加强农村、老旧小区消防安全建设的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，我大队按照区委区政府的部署，积极会同有关部门综合施策，细化职责分工，健全工作机制，持续加强农村、老旧小区消防安全综合治理等工作，取得了一定的成效，但仍有较多薄弱和不足，主要体现在：城市老旧小区汽车占用消防通道及生命通道问题、楼道消防设施破损及缺失问题、消防水随意关闭，居民消防意识不强以及农村基层消防监管不到位、消防基础设施建设滞后、应急救援力量薄弱等。

下一步，我大队将积极推动各级政府和有关部门持续加强农村、老旧小区消防安全综合治理，健全监管机制，加强政策资金投入，坚持标本兼治，建立长效工作机制，现提出工作建议如下：

（一）加强“消防车道、疏散逃生通道”两个通道治理。消防车道整治工作一直以来都存在点多、困难多、历史遗留问题多的特点，下一步工作措施将聚焦四个方面：一是动员集中培训。通过区消安委平台召集全区60余家物业服务企业开展打通生命通道治理行动集中培训，联合物业协会对全区物业服务企业进行约谈，采取监督员挂点包干的方式，对物业服务企业进行消防车通道划线培训指导工作。同时，实地指导乡镇（街道），社区及物业服务企业开展“四清一查”和清理消防车通道活动，并结合省消防救援总队集中开展的“全生命周期”消防安全宣传教育行动，印制打通“生命通道”通告在各住宅小区单元内进行张贴。二是紧盯重点难点。发动各镇（街）、社区摸清老旧小区底数，开展老旧小区消防车通道调研工作并制定老旧小区消防车通道治理方案（一区一策），大力推动目标任务落实。三是理清重点、建立机制。理清高层建筑消防车通道是否明确标线标识、消防设施是否全部测试完善、车位是否疏导结合三个重点，确保高层治理先行落地见效。积极协调城管、公安、住建等部门，建立“联合执法机制”、“定期协商机制”、“信息共享机制”，共同推进消防车通道治理工作。四是加强执法震慑。针对近年我区集中出现的电动车占用消防通道问题，我大队将结合《福建省消防条例》《高层民用建筑消防安全管理规定》，加大电动自行车违规停放充电占用安全疏散通道行为的惩处力度，震慑消防安全违法行为。同时依托基层镇街网格执法力量，广泛督促、检查村（居）委会、物业服务企业抓好电动自行车消防安全管理工作，发动群众主动参与维护消防安全。

（二）推动解决楼道消防设施破损及缺失问题。一是借创城之际，积极对接区委政法委为老旧小区采购消防器材，逐一发放至各社区网格。二是主动对接掌握年内将纳入改造的老旧小区，推动将消防安全管理和消防设施配备纳入老旧小区改造和“为民办实事”同步规划实施，加强老旧小区消防安全管理。三是加快推动将消防监督执法事项纳入乡镇综合执法机构职责清单，指导镇（街道）健全消防安全组织，配备1名消防专职人员，具体负责消防安全工作。

（三）加大消防宣传教育，提升民众消防安全意识。充分利用报刊、广播、电视以及微博、微信、户外视频等媒介，广泛宣传典型火灾案例，提示禁止随意停放电动自行车和私拉乱接电线充电行为。会同住建部门切实落实小区物业管理企业责任，有针对性地开展消防安全宣传教育，切实提升广大群众关注消防安全、畅通生命通道、强化安全防范的意识。今年，大队拟列支专项宣传经费，与三明市淘屏物联网技术有限公司合作，在全区商场、酒店、医院、住宅区等200部电梯内的LED屏进行全天候、不间断的滚动播放消防公益广告，每日曝光量将不低于52000次。

（四）优化顶层设计，完善基层消防安全组织体系。区委、区政府发文明确“属地责任”，细化各乡镇（街道）消防所建设标准，强化落实消防工作的常态化督导机制。建立健全制度、经费、人员、考核等保障机制，明确乡镇（街道）主要负责人和消防专（兼）职岗位人员的职责，下发职责清单，并与提拔晋职、评优评先、综治考评等挂钩。完善乡镇街道、村（居）、微型消防站三位一体的基层消防安全组织体系。推动乡镇（街道）切实担负起属地领导责任，组织公安派出所、消防所开展消防安全排查整治工作。积极发动村（居）综治网格等基层力量，广泛开展防火检查和消防宣传工作；社区（村）全面建立微型消防站，并纳入消防救援机构统一调度范围，充分发挥微型消防站防火巡查、消防宣传和扑救初起火灾作用。

（五）为基层配齐配强基础消防设施器材。根据三明市“十四五”消防救援事业发展专项规划的建设目标，分今年、明年两个阶段，今年在我区未建立乡镇（街道）专职消防队的30个行政村建立有人员、有器材、有制度（以下简称“三有”）的微型消防站（志愿消防队），2025年达到全区域覆盖。行政村微型消防站由热心消防工作、经训练培训、具备一定灭火技能的青年志愿者组成，人数不少于6人。乡镇政府、街道办事处和村（居）民委员会可以自行或者联合招募在本地常住的志愿消防员，主要从村干部、治安巡防队、民兵应急小分队、驻村警员或者村民等人员中选取。行政村微型消防站满足达到配置消防泵1台（马力11匹）、水带10盘（直径型号65mm）、水枪4支（型号19mm）、二分水器（65mm）、储油桶1个（容量不少于5升）、竹梯、喊话器、撬棍、铁铤等基本消防器材的配置标准。部分基础条件好的行政村视情增配消防战斗服、消防靴、消防腰带、消防手套、消防头盔、手电筒和小型消防车、消防摩托车、灭火器等。有条件的可配置微型消防车（洒水车合用）、消防破拆、通信等消防装备。行政村微型消防站建立相关工作制度和工作台账，主要包括初期火灾处置、消防安全检查、消防宣传教育、消防设施器材管理和消防安全联防联治等消防安全制度。主要工作是负责本村范围内的火灾扑救，协助开展防火巡查和消防宣传，维护保管消防器材装备，定期对公共消防设施开展检查、维护等工作，并纳入灭火救援联勤联动体系。目前，三明市财政局已拨付专项资金15万，区政府将另行配套建设资金，目前此项工作正在积极推动中。

领导署名：刘必凤、魏伟平

联系人：张华钦、宋健

联系电话：8337857

三明市三元区消防救援大队

2024年5月13日

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