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“湾区大号地铁”贯通,东莞能否“左右逢源”?

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南方财经全媒体记者程浩 东莞报道

5月26日,随着广佛南环(佛山西站—番禺站)、佛莞城际(番禺站—东莞西站)正式上线,与莞惠(东莞西站—小金口站)、佛肇(佛山西站—肇庆站)接驳,实现“四线”贯通运营,一条全长258公里、自西向东串起肇庆、佛山、广州、东莞、惠州5座城市的“湾区大号地铁”正式贯通,形成联系大湾区3个万亿级城市的“黄金走廊”,进一步牵引大湾区一体化发展。

数字经济与未来城市研究院院长胡刚在接受南方财经全媒体记者采访时表示,“湾区大号地铁”沿线城市GDP总额超6万亿元,区域常住人口达到5000万,覆盖粤港澳大湾区多个重要产业功能组团、科创科研枢纽。该线路贯通后,将促进大湾区内生产要素有序流动,进一步提振都市圈经济,形成区域竞争新优势,为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。

但胡刚也认为,从目前来看,佛莞本身产业关联性不强、差异比较大,广佛莞三地可能还存在一定产业竞争,未来三地同城融合发展要找到发展的最大公约数,探索在产业、科创、交通、民生、人才等领域加强合作,实现三地同城发展的效益最大化,形成资源整合、优势互补、协同联动的发展新格局。

“硬联通”易、产业协同难

过去,因为东江和狮子洋阻隔,佛莞两地交往不算密切。随着都市圈建设的推进和轨道交通建设提速,为广佛莞打开联动发展新空间。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要建设“轨道上的大湾区”,实现“大湾区一小时生活圈”。

粤港澳大湾区总面积超过5万平方公里,这条贯穿东西、串联珠三角大半城市的超长“大号地铁”将规划变成现实,全线设39座车站,采用公交化运营模式,列车最高运行时速为200公里,将珠江西岸的肇庆、佛山与珠江东岸的东莞、惠州联系起来,成为贯穿大湾区的新通道。

“湾区大号地铁”是串联佛山、广州、东莞三市中心城区的大湾区东西向骨干通道,东莞新增了一条通达“广州都市圈”的直联通道,从东莞市中心西平西出发,实现30分钟到番禺广州南站,1小时到佛山市中心张槎,实现了东莞与广州、佛山核心区的“硬联通”。

具体来看,在这条四线贯通的“湾区大号地铁”上,佛山共有9个站,东莞有12个站。从东莞西平西到佛山张槎,最快只需要55分钟互达。而西平西和张槎,分别位于东莞和佛山的市中心。

西平西所在的南城街道,2023年GDP首次突破800亿元,仅次于长安和松山湖,潜力巨大。地处佛山中心城区的张槎,属于佛山中心城区禅城经济和产业密度较高区域,有超千亿元的规上工业总产值,单位工业产值也达35.2亿元/平方公里,位居佛山第二位。

广州共有5个站,广州番禺有两座快车站——番禺站(广州南站)和广州长隆站,所在区域正是广州番禺区的两个经济重心,即广州南站商务区和长隆万博商务区。其中,长隆万博商务区已成为名副其实的广州南部CBD,吸引了超两万家企业进驻(包含超亿元企业86家),日均客流量约30万人次,年均客流量超过1亿人次,正在打造世界级地标商圈、千亿级时尚产业高地。

胡刚认为,此前关于“广佛莞同城”提得比较少,广佛同城、莞深合作的区域融合走得比较快。从目前来看,同为制造业大市的佛山和东莞本身产业关联性不强,广佛莞三地可能还存在一定产业竞争,三地同城融合发展未来要找到发展的最大公约数,实现同城化的效益最大化。随着广佛莞城市间的交流合作进一步加深,通过推动广佛莞在产业、科创、交通、民生、人才等领域加强合作,形成资源整合、优势互补、协同联动的新发展格局。

做好广深“超级联络人”

都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。而城际铁路是构建城市圈的重要通道,也是粤港澳大湾区各城市间协同发展的基础硬件。

东莞“十四五”规划纲要提出,要积极、主动做好“超级联系人”角色,实现东莞价值的提升。

东莞要全力支持深圳建设先行示范区、广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”,全面对接广深“双城联动”发展,无缝连接深圳、广州两大都市圈,成为广深两大都市圈融合发展的联结纽带。尤其是在交通基础设施方面,东莞推进基础设施互联互通,促进国家铁路、城际铁路、城市轨道、高快速路对接融合,携手广州港共同打造世界级港口群。

此次东西走向的“湾区大号地铁”串联起广州、东莞、佛山三座万亿GDP城市,以番禺站为起点,实现广州至佛山、东莞中心30分钟互达,与惠州、肇庆1小时内互达。

“我一直认为,东莞既可以是深圳都市圈成员,也可以是广州都市圈的一员,都市圈之间可以相互重叠,最主要是能让各类要素自由流动。”胡刚表示,对于东莞而言,做好广深“超级联络人”,依托“湾区大号地铁”全面对接广深“双城联动”发展,东莞将无缝连接深圳、广州两大都市圈,进一步帮助东莞突破城市发展能级,为增强珠三角核心引擎作用提供战略支撑。

在产业和科技领域,交通的紧密,让东莞与广州、佛山等地的创新要素、人才要素、产业要素在区域内加速流动配置成为可能,有望进一步促进广州科学城、南沙科学城、中新广州知识城等与深圳光明科学城、东莞松山湖科学城等重大创新平台紧密合作,共同推进广深惠智能网联汽车、广深佛莞智能装备等产业集群建设。

胡刚表示,作为深圳都市圈的副中心,新贯通的“大号地铁”让东莞能在广州、深圳两座超级城市之间“左右逢源”,加快与广深都市圈和珠江口西岸都市圈的合作联动,推动区域产业转型升级和加快先进制造业发展,进一步提振都市圈经济。除了积极融入两大都市圈之外,东莞还通过“大号地铁”加强和惠州、肇庆等周边城市合作,推进空间规划衔接、产业优势互补和基础设施联通,形成区域协同发展新优势。

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