“中国式现代化,民生为大。”
今年4月,习近平总书记在重庆考察时强调,要厘清城市社区职责事项,完善服务设施,每年办一些民生实事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
老人、小孩都是社区的一份子。年轻父母要上班,孩子谁来带?老人生活谁来帮?
当下,老人迫于无奈,不得不帮子女带娃,隔代教育理念不同引发家庭矛盾,这样的案例不在少数,如何提高“一老一小”群体的幸福指数?更好地顺应群众对“一老一小”民生领域的期待?
面对这些问题,重庆高新区重点推动养老、托育服务工作,打造了全市首个以社区为核心,兼具专业“养老+托育”的“社区+”试点工程,在家门口实现“老幼共托”的美好愿景。
幼:
家门口的托育,更专业、更普惠
“一根棍子轻轻打,二双筷子里外扒,三人小组爱说话,四个小兵不害怕,五个朋友力气大……”宽敞温馨的教室里,老师正带着两岁多的宝宝们读着绘本。近300平方米的房间,涵盖绘画、阅读、建构、益智、艺术等区域,0-3岁婴幼儿可在这儿以低于市场价70%的价格,享受普惠性全日托、临时托、公益性科学育儿课堂等服务。
95后宝妈吴选俊的女儿柠檬也在其中。“孩子在这儿挺开心的,行为习惯也有了很大改变。之前就想把孩子送到专业的早教机构,但都被高昂的费用劝退了。”吴女士表示,市面上的托育机构费用在2500~4000元/月不等,如今社区开设了早教托育可谓是解决了她的燃眉之急,既专业,价格又实惠,还就在家门口。
今年初,科学城探索以“社区+专业早教机构”的合作模式,将专业托育服务嵌入社区,市民能享受到30~40元/节的专业早教课,价格较市面上同类课程便宜了120~150元不等。
▲社区开设早教托育。虎溪街道 供图
“因为收费便宜,所以一开始家长们都很不放心。但经过几天的观察,看到孩子在专业老师的陪伴下玩耍得开心,也就逐渐打消了疑虑。”复兴寺社区党委书记肖文丽介绍,目前社区普惠性早教托育已招收近30名幼儿,全日托的适儿化改造工作也有条不紊进行中,预计年内可以招生,价格较市场价也会低1000元左右。
此外,为有效增加托位,科学城还积极策动辖区107所幼儿园面向社会招收2~3岁幼儿,截至目前已开放托位2500余个,预计今年二季度将再增1000个,届时辖区托位将增至3500余个。
老:
家门口的养老,享全方位服务
60岁以上老人,科学城约6.9万人,占常住人口比例的30%,而仅复兴寺社区60岁以上老人就有近1800人。2023年9月,复兴寺社区养老服务站投用,这里不仅是老年人的温馨家园,更是他们学习、交流、娱乐的重要场所。
何先堂是复兴寺社区居民,因患病情绪不好长待家中,有时难免感到孤单。一次偶然的机会,他了解到家门口就有一个社区养老服务站,从而开启了“以站为家”的养老生活。
“在社区养老服务站耍都是免费的,每天都要来下下棋、聊聊天,偶尔还有社区组织的手工课,时间就过得特别快。”何老告诉记者,养老服务站就像自己的家一样,工作人员不时也会上门,帮忙干点买药送药、燃气检查等生活小事。
结合辖区老人需求,复兴寺社区养老服务站以居家为基础、社区为依托、康复相结合的综合性服务嵌入社区,以专业化服务为社区长者提供解决日常生活困难为核心内容的社会化有偿、低偿服务和个性化定制服务。例如生活照料、中医健康特色服务、温情关怀等服务项目,真正解决社区老人日常生活中的“关键小事”。
▲老人在社区享受免费服务。虎溪街道 供图
“以市场价80~100元一次的中医康复理疗为例,社区老人可以在这里以低于48元的价格享受专业中医康复理疗。”肖文丽说,目前养老服务站提供的服务均免费,市民也可根据自身需求选择相关有偿、低偿定制化服务。
以复兴寺社区养老服务站为例,近年来,科学城聚焦养老服务供给,已建成27个养老服务站,累计解决5.72万老人养老难题。
老+幼:
“社区+”迭代升级,解决中年人难题
近年来,国家先后印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《关于促进养老托育服务健康发展的意见》《城市社区嵌入式服务设施建设导则(试行)》,提出了发展养老、托育服务的基本原则、重点任务、支持政策和具体措施。
解决“一老一小”问题,说到底是解决中年人的大难题。相关数据显示,近年来,我国整体生育率下降,这跟养老、育儿负担重有很大关系。
▲社区组织老人小孩参与活动。虎溪街道 供图
“家里有老人,孩子才2岁多也需要照顾,请人又不放心,就只有自己辞职在家,家庭开销急速增加。”市民李女士告诉记者,自从社区养老服务站和早教托育开启后,她的“老大难”问题得到了有效解决。
每天早上,李女士把老人孩子送到社区后就赶去上班,到了下班时间再接上老人孩子一同回家。这样的生活虽然只有几天时间,却让李女士开心不已。“政府帮忙‘养老带娃’,的确解决了我们中年人的大难题。”李女士乐呵呵地说。
事实上,“老幼共托”的出现,不仅是“社区+”服务模式从以往只有养老的1.0版本向2.0版本的迈进,更是以解决中年人难题为着力点,同步解放带娃老人双手,提升群众幸福感的具体体现。自打社区开设早教托育后,65岁的王孃孃每天早上都会带着2岁4个月的孙女儿来到社区,把孩子交给老师后,便径直往另一头的养老服务站走去,她的老伙伴们还在等她喝茶、聊天。一老一小在这个面积不大的社区便民服务中心实现了“共融”。
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