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两会提议:台湾设省不如设市

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近期,中华台北地图进行了更新引发热搜。大家都心知肚明,统一的进程加快了。

但设省真有必要吗,行政级别是不是给高了?

省一级行政级别拥有较大自主权,台湾及周边附属岛屿又是一个特殊的地区,要充分吸取香港在金融、教育、人心回归等方面的教训,不设省设市,纳入福建省管辖有非常大的现实意义。

从历史来看,台湾设省时间并不长

清政府时期,设立“台湾府”,隶属于福建省。

向上追溯,明初时在台湾澎湖列岛设置澎湖巡检司,隶属于晋江县(今福建泉州)。


明承元制,元承宋制,台湾都是归属泉州管辖。

台湾作为省一级行政区域,是1945年8月29日,接受日本驻台湾总督安藤利吉受降后才设立的“台湾省行政长官公署”。

从人口、区域来看,市级管理经验丰富

截至2024年1月,台湾人口2342余万,与深圳人口相当,参照深圳市行政架构足以管理好两千多万规模的人口。

深圳市政府一向以廉洁高效著称,台湾可以派人来特区学习,相信深圳人民定会热烈欢迎。

市区街道三级管理,层级更少行政效率更高,非常适合回归后的秩序恢复。

台湾有新竹、苗栗、彰化、南投、云林、嘉义、屏东、台东、花莲、宜兰、澎湖、金门、连江(马祖)13个县,加台北、新北、桃园、台中、台南、高雄、基隆、新竹、嘉义9个市。


大陆所有地级市都没有如此庞大的行政架构先例,13县+9市。不过也好办,9市可以参考县级市的行政规划,但还带13个县,有必要升格,参照厦门的副省级城市架构。

从财经来看,与福建不相上下

2023年,台湾GDP5.33万亿元,福建则是5.44万亿元,台湾纳入福建管辖,GDP总量达到10.77万亿元,超过山东,直追江苏,稳坐前三位置,相信福建人民喜闻乐见。


中国有5个计划单列市,都是副省级城市,分别是大连、青岛、宁波、厦门、深圳,计划单列市有一个非常重要的特点,财权分为中央财政与地方财政,无需上缴省级财政。

香港、澳门只负责地方财政,不上缴中央财政,对于最晚到家的湾湾不能惯着,该上缴的税一分都不能少。

由于历史遗留问题,大陆和港澳台有四种货币。香港回归时,当时的中国经济还不发达,迫切需要保住香港世界金融中心的地位,争取三分之一的港币发行权,汇丰银行、渣打银行各掌握三分之一。


不能给台币留下一丝幻想的空间,香港的港币能保留,那是因为特殊的历史原因,以及香港特别行政区相当于省一级行政级别,货币发行权有副省级城市什么事。

从科教考虑,牢牢把握教育主导权

再者教育问题,常见的教科书包括人教版、苏教版、浙教版等,当然港澳也有编写教科书的权限。

台湾设省了,也会编写台教版教科书,有苏教版、浙教版先例在,不好拒绝。

副省级城市就不一样了,杭州、宁波用的是浙教版,南京用的是江教版,如此解释大概不会有意见。

设省设市,各有利弊,事关财政、金融、教育等方方面面。以上纯属个人建议,仅供参考。

提前定好调立好规矩,比事后弥补省时又省力。

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