人民建议 | 网友就绿心公园管理提建议 四川乐山：待条件成熟逐步实施

本文转自：人民网-四川频道

人民网成都5月29日电 （袁菡苓）城市公园在拓展城市绿色空间的同时，提升了城市品质，成为当下市民“最具幸福感”的场所之一。日前，有网友在人民网“领导留言板”留言，对四川省乐山市绿心规划建设和管理提出意见建议。该网友表示，沿绿心环线逛了一圈，感觉绿心规划建设和管理有进步，但还有不足，故提出以下5点意见：

第一，节假日期间，绿心南北环线与绿心路交汇口人车混行情况严重，是否可以尽早修建涉及南北环线与绿心交汇口的绿心连廊，解决车辆与行人冲突问题，同时提高车辆在绿心路的行驶速度。

第二，服务点管理比较滞后。根据《乐山市中心城区绿心保护条例》第十九条，绿心范围内禁止从事摆摊设点、农家乐等营利性经营活动。但实际情况是基本上绿心存在摆摊设点也不会管，服务点也做着营利性经营活动。建议根据《乐山市绿心公园绿色生态整治规划》规范营利性经营活动网点设置，并表示这一方面可以参照武汉东湖模式。

第三，服务点设置没跟上。随着绿心公园的建设，新开了许多区域，都未新增服务点。例如，海棠公园及植物园片区 、红雀碗片区及芦山片区都只有一个服务点，且有些服务点距离其服务范围距离过远。

第四，绿心公园管理模式存在“多龙治水”情况，市住建局管理绿心建设，区绿心管理处负责绿心日常管理，市城管局管理摆摊设点。建议参照武汉东湖模式设置风景区管委会或者由乐山市设置绿道管理局统一管理。

第五，乐山市中区绿道未形成规模，没有像成都天府绿道一样连接成环，建议将绿道统一规划，形成以绿心为中心，以岷江、大渡河、青衣江、峨眉河、临江河、泥溪河等市中区岷江支流为分支的绿道体系，打通竹公溪城区绿道。同时，中心绿道尽量减少车辆进入，避免人车混行造成的安全隐患；分支绿道允许人车混行，避免游人对村民生活的影响。

人民网“领导留言板”网友留言截图。

综上所述，该网友向乐山建议：一是整体学习武汉东湖管理模式，放开对经营行为管控，统一规划经营设点和区域；将服务点打造成集充电、便利店、避雨等于一体，建设要跟上嘉州绿道开发步伐；将绿心及未来市中区绿道统一在嘉州绿道管委会中，由管委会统一管理建设。二是尽快论证绿心连廊建设，解决绿心人车混行问题。三是尽快统一嘉州绿道建设工作。

人民网“领导留言板”官方回复截图。

经调查了解后，乐山市市中区绿心公园管理处、乐山市住房和城乡建设局、乐山市自然资源和规划局进行了回复。

回复称，经调查，根据《乐山市中心城区绿心保护条例》第十九条“绿心范围内禁止从事摆摊设点、农家乐等营利性经营活动”，绿心公园目前不适合放开对经营行为的管控。同时，为了给广大市民游客提供饮水、休息等便民服务，绿心环线的服务区由国资兴嘉公司统一规划、建设及管理，现存服务区为综合性服务区，已具备为市民提供充电、避雨、便利店、休闲等服务功能。对于绿心环线内的摊贩，实质为流动摊贩，并非固定的摆摊设点。对此，管理处安排巡查人员开展了文明劝导工作，并积极联合城管部门进行整治工作。

针对网友提出的整体学习武汉东湖管理模式，放开对经营行为管控，统一规划经营设点和区域的建议，该回复表示，鉴于绿心公园已被评为国家级3A景区和省级生态旅游示范区，会积极向市人大反映广大市民群众的意见和诉求，待条件成熟时，逐步实施。

针对留言提出的绿心内人车混行问题，该回复称，绿心公园环线内机动车道、步行游道全程分离，且长期安排有工作人员对行走在机动车道的市民进行文明劝导；在绿心路大小环的连接口处，皆设有交通信号灯；每逢节假日、花期等人车流量激增时期，相关单位也积极同公安交警部门联合工作保障人车通行秩序。此外，绿心南北环线路口人行天桥已列入相关专项规划，实施后可解决绿心南北环线路口人车混行的状况。