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国家卫健委:关注多项领域违法问题

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5月27日,国家卫健委印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知(以下简称《通知》)。《通知》提到,聚焦医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员,强化医疗监督跨部门联合执法,重点关注辅助生殖、医学检验、健康体检、医疗美容、互联网医疗等领域的违法违规问题。


《通知》共5部分15条内容,分别为:

持续规范医药生产流通秩序

1、落实主体责任,诚信守法经营

一方面,强调推动医药工业高质量发展,落实激励政策,完善医药价格形成机制;另一方面,督促生产供应企业落实合规经营主体责任。

2、加快带量采购,净化流通秩序

常态化开展药品和高值医用耗材集中带量采购,完善各级医疗机构医疗设备采购政策。

3、聚焦关键环节,加大处置力度

紧盯项目招采、目录编制、价格确定、项目申请、新药申报、回款结算等权力集中、资金密集、资源富集的医药领域风险,保持治理高压态势。

4、巩固整治成效,健全长效机制

主要是加强医药生产经营企业的行为合规指引,加强社会组织、医药代表等管理,规范药品流通秩序等。

集中整治群众身边不正之风和腐败问题

1、优化内部管理,规范业务服务行为

压实医疗机构内部管理主体责任,建立健全内部控制体系,保障患者就诊过程中的合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费。

2、聚焦“两个关键”,落实管理要求

聚焦医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员,围绕管理要求,补齐招采财务、院外合作等关键领域的制度措施短板。

3、完善政策体系,创新监管模式

优化完善医疗监督管理体系,提升信息化大数据精准监督能力,开展基于病案信息的智能化和嵌入式监管试点。

坚决纠治行业乱象。

1、加强监督执法,打击不法行为

强化医疗监督跨部门联合执法,重点关注辅助生殖、医学检验、健康体检、医疗美容、互联网医疗等领域的违法违规问题。

2、规范直播带货,净化网络环境

持续压实网站平台主体责任,加大对涉医网络直播带货、信息内容、传播秩序等的监管力度。

切实维护医保基金安全

1、强化医保基金监管,保持打击欺诈骗保高压态势

实化细化医保基金使用监督管理的具体细则,健全日常监督检查工作机制,开展飞行检查,深入开展医保基金违法违规问题专项整治。

2、完善价格治理,持续推动医保支付方式改革

稳步推进挂网药品价格治理,落实价格招采信用评价制度,常态化实施医疗服务价格动态调整。

深化巩固集中整治工作成效

1、分类处置,注重联合惩戒

分级分类处置问题,坚持行贿受贿一起查,探索建立对行贿人的联合惩戒机制。

2、以案为鉴,强化行业教育

扎实开展行业教育,加大对关键岗位人员的廉洁教育,加强行业法规、医保政策宣贯讲解。

3、纠建并举,加强建章立制

深化体制机制改革,加强医药卫生领域廉政建设,指导医药企业、办医主体、行业社会组织完善内部管理章程,落实管理责任。

4、密切协作,形成工作合力

提升各部门的信息互联互通水平,做好政策衔接,密切横向协作、加强纵向调度,协同推进工作落实。

关于《通知》中强调的强化医疗监督跨部门联合执法,关注各邻域的违法违规问题,早在今年3月,国家卫健委便联合党委网信办、高级人民法院等9部门制定了《关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见》(以下简称《意见》),明确要求各部门要加强医疗监督执法队伍建设、联合开展医疗执业活动突出问题专项整治、严厉打击非法行医。


作为走在医改最前端的三明市,也在今年发布的《永安市市场监督管理局关于开展打击非法行医专项行动的通告》中指出政府将严厉打击三类非法行医行为:

一、严厉打击以推拿按摩、养生保健、近视矫正、生活美容等经营场所为掩护,擅自开展药品经营使用的违法行为。

二、严厉打击在农贸市场、集市、大型建筑工地等人员密集场所摆摊设点、坑害群众利益的游医、假医。

三、严厉打击零售药店未经医疗机构执业许可备案,擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为。

除了三明市,乌海市、宿迁市等各市相继开展打击非法行医、整治非法医疗美容等专项行动。

从今年4月开始,各地相关政策均开始稳健推行,非法行医行为将受到严厉惩处。从事医疗工作的医务人员需格外注意不要触及红线,并积极向群众科普何为非法行医,避免群众因不合格的医疗操作出现医疗事故,加剧医患矛盾。

同时,监管越来越严,在强监管下,希望相关医院务必规范管理、强化自查自纠,不要触碰违法违规的红线。

撰文 | 梅斯医学

编辑 | Swagpp

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