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中日韩领导人峰会上,中方见完尹锡悦和岸田,送给他们同一句忠告

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第九次中日韩领导人会议已经落下帷幕。中方政府首脑在首尔,头一天先见韩国总统尹锡悦,后见日本首相岸田文雄,就双边关系交换意见。


【中方政府首脑在首尔连见日韩领导人】

而次日的中日韩领导人三边峰会上,我们以一句意味深长的表态作为开场白,重点指出,即便世界局势深刻变化,中日韩之间关系依然不变,这次会议,既是三边关系的重启,也是一个全新开始。

“重启”,说的是这次领导人会议时隔四年半再次举行,如此之长的时间跨度,当初讨论的很多议题,确实都需要从头回顾一遍,根据实际情况进行调整;而“重新开始”,主要就是希望三边关系能够“再出发”。

整体来看,这次会议的氛围还算良好。峰会开完后,三国领导人共同会见记者,发表多个联合声明。可以预见,接下来支撑三边互动的一系列工作性会议,就是在这几份联合声明的文件上展开。

外界都注意到,这些联合声明,主要聚焦的是三边经贸互动、人文交流等等,对于较为敏感的地缘政治话题,比如说朝韩半岛问题,要么不怎么提,要么就是一笔带过。


【这次中日韩领导人会议,重点放在经贸合作】

原因很简单,这并非本次领导人会议的重点。当然,谈肯定是谈过了,比如说中韩对话时,双方也同意,会在合适时机举行副部级外交安全2+2对话。这里我们的措辞是“适时举行”,而不是“尽快举行”,就显得很有深意。

无论是朝鲜半岛,还是其他地缘政治问题,日韩基本都在看美国的脸色,自己做不了主。所以肯定没法往深了谈,我们重申一下原则立场即可,但不必指望日韩这边有主动跟中方相向而行的自觉。

三边会谈期间,中方也对中日韩合作提出了五点建议,上来就着重强调,中日韩要尊重彼此核心利益和重大关切。而且这几年来,日韩两国在台海、南海问题上,消极言行可不少。所以这与其说是建议,倒不如说是中方给日本和韩国的“忠告”。

在明确了大的原则以后,才是经贸互联互通,创新合作,人文交流,促进发展这些具体的合作事宜。


【去年中日韩外长会,为领导人会议重启奠定了基础】

说白了,要是日本和韩国在外交上一门心思地围着美国转,配合美国的“印太战略”,动不动对中国的核心利益说三道四,那么这个三边合作也就无从谈起。

诚然,对于经贸合作,中日韩还有不少共同话题,而且三国在供应链确实已经形成了你中有我、我中有你的格局,要不然这次领导人会议也就开不成了。但主导权在谁手中,早已经是一目了然。

对于这次中日韩峰会的成果,我们持谨慎乐观的态度即可。三边关系目前的症结,并不是一时半会就能梳理清楚的,需要更长期的互动交流。这次会议能说是开了个好头,但还要看日韩接下来的表现。

这里补充一句,尹锡悦本月初,就上任两周年发表讲话,主要是讲民生跟美韩同盟,对中韩关系是绝口不提。这本身就能反映韩国执政党的外交倾向。但尹锡悦政府再怎么刻意忽视,中韩产业链和供应链深度互嵌这一基本事实并不会因此改变。


【日韩在地缘政治这边完全围着美国转】

尹锡悦如今在内政外交到处失分,韩国内越来越多人批评他在中韩关系上“一事无成”,面对各方压力,才让尹锡悦不得不重视起中韩互动。而在韩国观察人士看来,尹锡悦政府异常热情地张罗今年的中日韩峰会,颇有点跟前任文在寅攀比的意思。

所以也可以这么理解,韩国这次举办中日韩峰会,倒不是说对重启三边合作有多么迫切,很大程度上是被逼得没办法,不得已在对华政策上进行适度回调。

当然这种回调是我们乐见的。中日韩领导人会议召开的前几天,韩国在台海问题上就表现得相对安分。而且实事求是地说,只要日韩政府不惹是生非,三边合作的效率还是比较可观的。

综合来看,对中韩关系,尹锡悦的目标是“不求有功,但求无过”,不寻求什么突破性的进展,维持现状,避免恶化就行。


岸田虽然保证,在台湾问题上坚持过去立场,但还是要听其言观其行

至于如何保持,还是得从经贸合作、人文交流这些方面入手。日本这边,也是差不多的想法。接下来两国在与中国互动之余,肯定免不了向美国交底。

而美国要是以所谓的“经济安全”为由进行施压,日韩会不会即刻就范,还是会推三阻四一番,也需要时间去观察。虽然日韩在中美间两头下注,确实是三边关系的不稳定因素。但换个角度来看,只要摆平了中美关系,日韩这边也就不构成问题。

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刘庆彬
刘庆彬
国际政治经济问题研究者
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