江西宜黄：汇聚多元力量 唱响社区治理“合奏曲”

本文转自：人民网-江西频道

江西省抚州市宜黄县西马路社区地处县城老城区，社区居民有7000多人，且大多数为老人小孩。针对矛盾纠纷多、资源整合难、自治能力弱等突出问题，社区通过以党建引领汇聚“社区+共建单位+社会组织”三元力量，唱响社区治理“合奏曲”。

“请进来+走出去”，工作有态度

“隔壁邻居修房时将屋檐飘至我家，不仅占了我家位置，而且屋檐排水腐蚀了我家横梁，请社区帮帮忙。”在宜黄县西马路社区的“邻里汇”客厅，居民吴阿姨找到社区干部诉苦。像这样的经常来“邻里汇”客厅寻求帮助的居民还有很多。去年5月，西马路社区新建成了面积约1600余平方米党群服务中心，依托良好的硬件设施，社区打造了“邻里汇”客厅，小到家长里短、邻里矛盾，大到房屋拆迁、土地纠纷，与社区居民生产生活息息相关的各类问题，都能到“邻里汇”客厅讲讲理。自去年“邻里汇”客厅成立以来，已参与调处各类纠纷案件100余件，遇事来“邻里汇”、纠纷想“邻里汇”，已经成为社区居民的共识。

以“邻里汇”客厅为原点，西马路社区推行“红板凳”模式，将板凳“搬到”矛盾纠纷调解第一线，与群众零距离、面对面沟通交流，通过现场了解情况、宣讲政策、说法讲理，组织调解，实现“当地事当地解、当时事当时解”。目前社区在各网格、游园、广场打造“红板凳”点位28个，共收集民情民意200余条，先后解决了矛盾纠纷50多起。

“党员借智+部门借力”，办事有力度

“社会治理需要人人参与”，在充分发挥社区党员干部的基础上，社区积极依托共建单位以及在职党员，凝聚治理力量，放大治理效能。凤凰明珠小区在进行路面修复时，小区居民为是恢复之前的绿化还是规划成停车位而吵得不可开交，甚至阻挠施工。恰巧县政协挂点该网格，县政协将持有不同意见的居民召集到一块，进行民主协商，最终商讨了一个大家都满意的设计方案，工程得以顺利开展。

社区积极向党员借智，向部门借力，发挥公安、法院、卫健等共建部门职能优势和党员专业特长，对调解难度大、涉及人员多的矛盾纠纷派单给职能部门办理；对环境整治、法律服务、医疗保健等群众“微心愿”，让党员积极认领、承办，让群众需求有效对接，社区服务有效落地。

“妇女帮帮团+童伴妈妈”，服务有温度

“一老一小”事关千家万户，针对社区老人较多问题，西马路社区党总支选拔一批爱社区、好管事、有责任心的党员妇女，组建“妇女帮帮团”，定期深入辖区老弱病残群体家中，为他们提供环境清扫、心理疏导、帮扶就业等服务。胡某是社区的一名残疾低保户，因患侏儒症，就业十分困难。“妇女帮帮团”介绍他参加免费的电商培训，提高其职业能力，让他通过网络实现在家就业。老兵李明文腿部负伤长年坐轮椅，且子女不在身边，“妇女帮帮团”定期到老人家中，为老人扫扫房间、聊聊天，得到了老人的认可。截至目前，西马路社区“妇女帮帮团”已有成员30名，累计开展20多次活动。

聚焦社区留守儿童较多、父母无暇顾及问题，社区党总支选配志愿者担任“童伴妈妈”，对社区留守儿童进行亲情陪伴、情感关怀、自护教育及红色教育，用爱心守护留守儿童健康成长。

西马路社区党总支通过构建多元力量，融合共治，形成齐抓共管基层治理格局，画出基层社会治理最大“同心圆”，实现“小事不出网格，大事不出社区”。近年来，先后获得“江西省充分就业社区”“江西省五星级幸福社区”等荣誉。（甘冲、赵雯）