“姊妹湖”调解室｜法治之花在高原小城璀璨盛放

青海省玛多县下辖两乡两镇，全县人口1.5万人，在调解室成立前年均民事收案量仅有50余件，2021年姊妹湖调解室成立后，玛多法院持续推动诉源治理向基层延伸，吸纳特邀调解员6名，分配审判业务干警5人，2021年以来成功调处矛盾纠纷292起，年均受理各类矛盾纠纷97.33件，成为诉源治理、多元解纷中不可或缺的重要组成部分。

“我以为法院不会管这些小事，想着试一试就来了”2023年12月，李某来到玛多法院就一起民间借贷纠纷立案起诉。在立案庭工作人员的指引下，他来到姊妹湖调解室，向调解法官说明了来意。2021年，王某向李某借款1532元，约定于2021年年中还款。3年内，李某多次索要向王某索要欠款，但王某以各种理由推脱，迟迟不愿还款。

在调解法官的联系下王某来到调解室，调解法官耐心沟通，从查清实事、讲清法理、出具调解书仅花了半个小时，王某当场履行1532元借款，因为是诉前调解，调解室也未诉讼费用。

姊妹湖调解室受理案件中，小至几百多至数万的案子都有，就如同一个小小的烦恼倾诉室，调解室法官以倾听、释法、劝导、明理的方式，探索着矛盾纠纷多元化解新途径，不仅减轻了群众诉讼负担，也节约了司法资源。

姊妹湖调解室是法治建设中的重要探索。

2023年，当事人赵某（化名）来到姊妹湖调解室，寻求调解法官帮助，向调解法官详细述说着夫妻双方因家庭琐事，自己常常遭受配偶威胁、辱骂、殴打，严重影响其人身安全和日常生活。

调解法官得知情况后，第一时间同立案庭对该案件立案受理，并启动审查程序，多方调取相关证据，玛多法院根据接报警记录、就诊记录、伤情照片，依法作出人身安全保护裁定，发出全州首例《人身安全保护令》，并对其配偶实施暴力的行为作出严肃批评和劝导，在规劝下赵某配偶对其行为深刻检思，向赵某致以沉重歉意，姊妹湖调解室为创造和睦、文明的家庭环境、保护妇女儿童权益提供了有力的司法保障。

以法为盾护航前行，姊妹湖调解室为法治建设提供了重要基础，群众法治意识不断提升，在姊妹湖调解室的推动下，办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的法治理念深深扎根在高原基层。

截至目前，姊妹湖调解室同县妇联、工会等群团组织共同挂牌了“群团工作室”“工会法律服务站”，将劳资纠纷、妇女儿童权益、家庭纠纷引入其中，将“诉”与“调”有机融合，因地制宜打造便捷高效的诉讼服务站点。

3年来，玛多法院持续加大财政投入力度，从地震后一间设施简陋的彩钢板房，到如今温馨舒适的调解室，姊妹湖调解室已成为当地一张靓丽的司法名片。

为最大化发挥调解室解纷作用，玛多法院牢固树立“立审执”一盘棋思想，特别建立了“立审执衔接”办公室，不仅开通了“老弱病患绿色通道”，也将法官、法官助理下沉到诉讼服务中心，为群众提供案件答疑、立案导诉、诉讼程序指引、案件信息查询、诉讼财产保全、跨域立案、涉诉信访、案件回访等服务，将“诉”与“调”深度对接。

同时，玛多法院还专门制作了《诉讼财产保全告知书》《诉讼财产保全风险提示书》，积极引导群众适用诉讼财产保全，在诉前、诉中各流程节点提升执行工作效能，让当事人再少一份诉累。

基层人民法院处在司法为民的最前沿，是化解矛盾纠纷的第一线，更是社会治理中不可或缺的主体，姊妹湖调解室坚持以人民为中心的发展思想，积极探索矛盾纠纷多元化解方式途径，打造非诉纠纷化解新模式，竭力为群众提供更优质、更集约、更高效的诉讼服务，实现了法律效果、社会效果、政治效果有机统一。

法治之花亦在姊妹湖调解室的培育下于高原小城中璀璨盛放。