普京带来中国的人，都不是简单的角色，偏偏少了最关键的一位

普京带来中国的人都不简单，偏偏少了最关键的一位。

俄罗斯总统普京率领一个规模庞大的政府与商界代表团访问中国，外界突然发现，原本应该随普京访华的俄天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒，出现在了波斯湾地区。这也预示着中俄能源合作的重头戏，不会在此次普京访华期间上演。

【俄罗斯总统普京抵达北京，开启了新任期的首次外访】

据俄气方面公布的信息，米勒目前正在对伊朗进行工作访问，会见伊朗石油部长贾瓦德·欧吉等伊方官员，商讨双方在天然气开采技术等领域的合作，帮助伊朗解决天然气的开发难题。

俄气没有说明米勒的伊朗之行将会进行多久，但从相关合作的复杂性上看，米勒很难赶上“大部队”，在普京结束访华行程回国前赶到中国。

米勒的缺席，打破了外界之前的一个传言，即中俄两国会在此次普京访华期间，正式签署“西伯利亚力量2号”天然气管道项目的供销协议。毕竟，具体负责管道俄罗斯境内部分建设，并在管道建成后，负责向中国供应天然气的，就是米勒领导的俄气，如果双方已经谈妥，米勒必然会随普京来华签约。

同时，在俄罗斯官方媒体公布的普京访华随员名单中，也没有出现其他俄气高层的名字。这进一步证明了，中俄仍旧没有做好准备，正式签署协议。

【俄气总裁米勒缺席了这次关键访问呢】

根据俄方之前透露的信息，这个将要过境蒙古的关键能源合作项目，现在应该是卡在了最后的天然气供应价格谈判环节。

按照国际管道天然气贸易的惯例，中俄两国需要达成一个具体的定价协议，以便在未来数十年中，依照国际天然气价格变化，对于供应价格作出调整。虽然整体的定价，必然会低于同期的国际市场价格，但具体的定价比例，仍旧需要中俄详谈。

毕竟，在这一管道的设计年供气量超过500亿立方米，而中俄商定的价格调整时间，应该是每三个月或者半年，这就决定了，哪怕只是1美元的定价差距，都有可能造成上亿乃至数十亿美元的交易额差异。

【“西伯利亚力量2号”或称中蒙俄管道项目到最后磋商阶段】

中俄虽然有着良好的双边关系，能源合作基础也不错，但生意还要按照规矩来谈，双方都不可能让出太多利益，满足对方的需求。普京本人也说过，中国一直就是一个强劲的谈判对手。

此外，在正式签署协议后，相关的管道建成并通气，还需要数年时间，但按照国际管道天然气的“照付不议”原则，只要双方签署了正式供销协议，俄方就能够从中国拿到一笔预付款。在2014年的乌克兰危机后，俄方就是依靠当时中方预付的“西伯利亚力量”管道相关款项，度过了一个困难期。

以此次中蒙俄管道项目的规模，俄方有可能一次性从中国拿到数百亿美元的预付款。因此，俄方虽然在签署协议一事上更加急切，想要利用这笔预付款，缓解自身的财政压力，确保乌克兰战争的进行，但也会争取在签约时，就拿到了一个对自己更为有利的价格。

【在正式签约后，中俄还需要数年时间建设管道】

需要说明的是，米勒此次没有随普京访华，不代表俄方不想借助此次双边交流的机会，推动这个项目的最终落地。

俄气是俄国有能源企业，是普京政府重要的“钱袋子”，俄气赚到的钱，除了留下一部分用于自身运营，大部分都会以资源开采税等形式，转入到俄罗斯政府财政收入之中。

所以，中俄最终确定的价格，不光要经过米勒等俄气高管，也要俄罗斯政府点头。在价格磋商之中，俄罗斯政府也有着一定的话语权。

当然，具体的价格问题，不需要普京亲自出面谈，普京可能会在与中方高层的会晤之中，提到相关问题，与中方一道确定，推动包括中蒙俄管道在内的新能源合作项目落地。

具体各合作项目的细节问题，应该是主管能源问题的俄副总理诺瓦克牵头，带领俄方相关部门与企业的人员与中方商谈。就算米勒没来，俄方也能够通过政府间沟通，推动项目进程。

【主管能源的俄副总理诺瓦克应该会负责此次与中国的具体磋商】

更不用说，在俄罗斯政府的规划之中，中蒙俄管道是用来替代“北溪”管道的关键项目，将会决定俄方正在进行的能源出口结构调整能否顺利完成，一定程度上也会影响到俄方“向东看”战略的实施。所以，俄方现在是想要尽快敲定协议，但又不太愿意在价格上让步。

也正是由于俄方的这种纠结，这一管道项目的进度已经比俄方最初的计划，落后了约5个月。俄方已经没有太多时间，与中国围绕价格进行艰难的谈判。

不出意外的话，在普京访华回国后，俄政府就能够真正下定决心，指示米勒，给中国一个优惠价，尽快签署最终协议。到了那个时候，中蒙俄管道协议签署，这一中俄能源合作的重头戏才会真正上演。