前4个月我国财政收入保持恢复性增长

证券时报记者 贺觉渊

5月20日，财政部发布2024年4月财政收支情况。数据显示，1～4月，全国一般公共预算收入达80926亿元，扣除特殊因素影响后同比增长2%左右。整体来看，前4个月财政收入保持恢复性增长态势。

分税收和非税收入看，1～4月，全国税收收入为66938亿元，同比下降4.9%，扣除特殊因素影响后同比增长0.5%左右；非税收入为13988亿元，同比增长9.4%。

对于影响财政收入的特殊因素，财政部副部长王东伟此前在国新办发布会上指出，主要是2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月入库抬高了基数，以及2023年年中出台的4项减税政策对今年财政收入形成翘尾减收等。

从主要税种看，前4个月国内增值税、个人所得税、证券交易印花税分别同比下降7.6%、7%、52.7%。其中，国内增值税主要受2022年部分中小微企业缓税于2023年入库抬高基数等因素影响；个人所得税主要受去年年中出台的提高个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收等影响；证券交易印花税主要受去年8月28日开始减半征收的影响。

前4个月，国内消费税、企业所得税、出口退税、车辆购置税表现亮眼，分别同比增长8.3%、0.9%、18.8%、6.2%。国内消费税主要因为卷烟、酒、成品油等消费品产销增长；企业所得税主要受工业企业利润增长带动；出口退税体现其对外贸出口增长的有力支持；车辆购置税显示出今年以来汽车市场产销量的稳步增长。

1～4月，全国一般公共预算支出达89483亿元，同比增长3.5%，已完成预算的31.3%，高于近3年的平均水平。在主要支出领域中，社会保障和就业支出为15702亿元，增长3.8%；教育支出为13485亿元，增长3.1%；住房保障支出为2656亿元，增长7.8%。

今年各级财政部门加强财政资源统筹，加快预算下达和增发国债资金使用，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。王东伟此前表示，财政部将积极支持改善和增进民生福祉。

值得注意的是，今年2月底前，财政部将1万亿元增发国债资金全部下达到地方。从前4个月数据看，增发国债资金重点投向的城乡社区支出、农林水支出分别同比增长11.5%、12.7%，均保持两位数增长。

目前，超长期特别国债已开启发行，发行工作自5月中旬开始，持续到11月中旬。考虑到中央政治局会议已提出“加快专项债发行使用进度”，市场机构普遍预计新增专项债将在二、三季度集中发行，高峰或在三季度，广义财政支出有望逐步提速。