发展新质生产力 多地加快部署“路线图”

近段时间以来，湖北、陕西、山东等地加快部署新质生产力发展“路线图”。上海证券报记者梳理发现，各地主要围绕科技创新、绿色转型、营商环境等多个领域布局，促进产业焕“新”提“质”，经济“含绿量”显著提升。

科技研发创“新”提“质”

各地在谋篇布局新质生产力时，不约而同地将创新列为发展重点。

“科技创新是发展新质生产力的核心要素。”山东省副省长宋军继表示，接下来将紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，推进科技创新和产业创新深度融合。他透露，山东正在研究制定“新质生产力培育三年行动计划”等文件，将于近期印发实施。

今年一季度，天津全社会研发投入强度达到3.49%。天津市委副书记、市长张工介绍，下一步将聚焦科技创新和产业焕新，在发展新质生产力上善作善成。比如，着力培育城市的科技创新和成果转化功能，依托科技资源和制造业的配套优势，聚力打造区域科技成果转化中心。

广东省发展改革委主任、广东省大湾区办主任艾学峰表示，广东将继续让企业在创新中唱主角，推动一流科技领军企业向生态主导型和平台引领型企业转变，培育一批创新链“链主”企业，壮大专精特新“小巨人”企业，在新领域新赛道加快孵化一批“新物种”企业，形成上下游紧密合作、大中小企业融通创新的良好格局。

国务院发展研究中心副主任张来明认为，科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等各领域的创新，以及这些创新成果在更大范围内的扩散应用，共同构成了支撑高质量发展的新动能，是新质生产力的整体呈现。总的来看，我国新动能正持续成长壮大，成为推动高质量发展的重要动力源。

绿色转型赋“能”增“效”

向绿色要发展效益、从绿色中寻找竞争优势，正成为地方加快发展新质生产力的关键路径。

目前海南深入打造“清洁能源岛”，大幅降低碳足迹，清洁能源装机比重达78.5%，位居全国前列。“我们将探索更多变‘碳’为‘宝’的实践路径，建设清洁能源岛2.0版，发展海上风电、光伏等绿色产业，推动绿氢‘制储输用’，推进石化新材料等产业绿色转型升级。”海南省委副书记、省长刘小明说。

“我们将发挥福建在清洁能源、绿色产业上的优势，大力发展动力电池、海上风电、新型储能等产业，壮大绿色服务业，打造节约、循环、绿色低碳的供应链。”福建省委副书记、省长赵龙介绍，福建将尽快实现全省制造业企业100%使用清洁和绿色电力。

江苏以数智、绿色技术推动传统产业焕新，省财政专门安排2亿元奖补资金启动实施化工企业老旧装置更新改造行动。江苏省副省长胡广杰表示，接下来将以落实国家大规模设备更新政策为契机，实施工业企业技改项目贷款贴息、设立技改项目专项贷款等一系列政策，大力推动钢铁、石化、建材等传统产业先进产能的比重持续提升。

在中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平看来，我国未来将坚定不移走生态优先、绿色发展的道路，进一步促进绿色低碳转型，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，构建绿色低碳循环经济体系，未来绿色低碳和节能板块有望继续得到资金青睐。

营商环境铺“路”筑“基”

在推动新质生产力发展的进程中，多地强调“改善营商环境”这关键一招。

比如，辽宁将优化营商环境作为全面振兴新突破三年行动的“先手棋”“关键仗”，不断深化重点领域改革，优化政务服务，着力惠企利民，努力探索出一条符合辽宁实际、具有辽宁特色的新路子。

吉林已连续四年把优化营商环境大会作为“新春第一会”。吉林省委常委、常务副省长蔡东表示，今年吉林还将组织实施“营商环境优化重点行动”，确定了40项具体攻坚举措，就是要从“关键小事”抓起，打造“办事不求人”“审批不见面”“最多跑一次”的一流营商环境。

浙江省中小企业法学研究会会长胡祥甫认为，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

胡祥甫说，要发展新质生产力，形成新的产业形态、新的经营模式，民营企业须投入更长的时间、更大的投资、更多的人力物力。这就需要政府牵头各方共同努力建成一个长期稳定、可预期、有安全感的营商环境。

“营商环境没有最好，只有更好。”北京市委副书记、市长殷勇表示，下一步，北京将坚持问题导向，以提升企业的获得感为最终目标，努力打造营商服务的“北京服务”品牌。