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风向变了?当着王毅的面,韩外长7次提到同一个词,美国坐不住了

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据直新闻报道,近日,中共中央政治局委员、外交部长同韩国外长赵兑烈在北京举行会谈。应王毅邀请,赵兑烈赴华进行两天访问,这是韩国外长自2017年后,时隔6年半再次访问北京。赵兑烈此行被认为是为即将举行的第九次中日韩首脑会谈“热身”,也为近年明显冷却的中韩关系寻找突破口。中方外长表示,中韩建交和双边关系健康稳定发展顺应时代潮流,符合两国人民的根本利益。近段时间,中韩关系面临的波折和考验明显增多,这不符合两国的共同利益,是我们不愿意看到的。

赵兑烈这次来,是有求于中国,希望进一步发展中韩双边合作,特别是经贸合作。正因如此,在与我方外长的会谈中,赵兑烈7次提到“合作”一词,强调韩方加强合作的意愿。不仅如此,韩国外交部公布的会谈内容中,明确提到赵兑烈表示,期待与中方发展“战略合作伙伴关系”。要知道,虽然韩国从2008年开始就将中韩关系提升为“战略合作伙伴关系”,此后韩国政府也一直使用这一关系定位,但自从尹锡悦政府上台以来,韩方就很少明确提及这一表述。



韩国总统尹锡悦执政两年来,其民意支持率不断下降,最近更是因为夫人收受贿赂一事被搞得灰头土脸,以致于民调支持率直线下降。如今,尹锡悦的民调支持率不断下降,在这种情况下,他也必须寻找另一种方式挽回自己的颜面,因此,出访中国中国这一大国也成为尹锡悦在外交上的大动作。尹锡悦希望借着外长访华的机会,将国内公众的注意力吸引住,以此度过自己当前面临的信任危机,这也是韩国外长赵兑烈访问中国的原因之一,尹锡悦有自己的小心思与小算盘。

实际上,在去年韩国前任外长朴振就职期间,就有记者表示,中韩两国的交流几乎已经陷入了停滞期。然而,当被问到是否有意赴华与中国外长进行会晤时,朴振却振振有词地表示,自己前一年刚访问过中国,因此,“按顺序来看”,该轮到中国外长访韩了。从朴振的话中,他的高傲态度已经显露无疑了。不过,作为他的继任者,赵兑烈在接过外长一职后,显然吸取了朴振的教训。在上台之初,赵兑烈就表态称,“中韩关系与美韩关系同等重要”。但随着局势的变化,赵兑烈的态度似乎也有所动摇。

不过对于赵兑烈的对华示好,中方外长一句话就戳破了韩国的小心思。在赵兑烈表态后,王毅外长特别要求韩国遵守中国的一中原则,“妥善慎重处理涉台问题”。不得干涉中国内政。但是,韩国外交部在有关中韩外长的会谈声明中,没有任何有关台海议题的发言,只是表示中韩两国形成共识,主张提升合作动能,妥善处理两国关系,积极安排中日韩领袖五月底在首尔举行的峰会。显然,韩方声明只字未提王毅外长特别指出的涉台问题,这就证明韩国想要改善对华关系,只是口头说说而已。

在座谈会上,赵兑烈对中韩双方之间经贸关系,作出了一番新表述。在他看来,中韩双方之间的经贸往来是相互依赖的,具有着极高的互补性,也是中韩双方经济发展的重要动力。但与此同时,赵兑烈话锋一转,他声称,这同样也带来了相应的潜在风险。为什么这么说呢?赵兑烈指出,目前中国的经济结构正在进行转型,由此前持续多年的劳动密集型转型为技术密集型。而中国经济结构的这一转型趋势,将会直接使得中韩经贸关系中的竞争性逐渐加强,对韩方来说,这是一种十分严峻的挑战。

目前中韩贸易呈现出了两个趋势。第一个是总量减少。按照我国商务部的数据,2022年时中韩双边贸易总额达到了3622.9亿美元。可到了2023年时,这个数字就下降到了3100亿美元,一年就降低了500亿美元。第二个趋势则是韩国从顺差国,变成了逆差国。按照韩国产业通商资源部发布的具体数据,2023年韩国对华出口仅有1248亿美元,比2022年下降了接近20%。这是31年来韩国首次在两国贸易关系中处于逆差地位。



如今,韩国甘愿充当美国的“马前卒”,跟随美国的遏华政策,其中就包括在芯片等高新技术领域上,切断与中方的正常往来,当然这势必会影响两国的其他领域的合作。现在中方在这些领域独立自主能力逐渐增强,甚至在一些领域有超过韩国的趋势,所以才会引起尹锡悦政府的担忧。

事实上,在过去的十年中,中国的产业发展迅猛,产业结构优化和升级速度较快,这使得韩国的相对优势并不如过去那般显著;此外,中韩经贸关系的调整,与美国推动全球与中国经济“脱钩”的行动也有很大关系。在尹锡悦政府上台后,韩国一直在遵循美国的对外战略,特别是在针对中国的措施上,如紧随美国对半导体设备出口的限制,导致中韩经贸关系遇冷,原因和责任显然不在中国身上。韩外长的观点只触及到了表面,并没有深入探究其中的实质。

尽管赵兑烈此次访华并未直接提到美国,但他在谈到韩国的对外关系时却表示,韩国并不追求“你输我赢”的零和博弈。而赵兑烈此前曾给美韩同盟关系和中韩关系定调,言明同美国稳定同盟关系的优先级更高。赵兑烈此番虽说将话说得很委婉,但他想要表达的意思不难理解。韩媒对此就解读称,这意味着,韩国不会为了加强同美国的关系就疏远对华关系。翻译过来大概就是,对当前的韩国来说,中国跟美国一样重要。

过去一段时间里,韩国积极投身美国主导的“印太战略”,美其名曰是深化与盟友的关系,以进一步获得安全保障,并提升韩国的国际影响力。例如美日韩频繁举行军演施压朝鲜,致使半岛局势不断恶化,严重破坏了东北亚地区的和平与稳定。此外,韩国近期还正寻求加入奥库斯,想要在先进军事技术领域和美国达成合作。但尹锡悦政府不可能不清楚,美国组建奥库斯是为了对付中国,韩国参与其中,就是要加入到对华军事围堵,这毫无疑问将对中韩关系造成直接冲击。

在半岛问题上,韩国一直希望中国发挥“关键性作用”,确保“局势稳定”。不过有分析认为,恐怕只有尹锡悦下台,中韩关系才能真正缓和。因为作为“美国代理人”,尹锡悦的一举一动,都说明他完全不从韩国利益出发,制定国家策略。尹锡悦一改韩国历届政府“在中美之间维持平衡”的做法,全面倒向美国,说明他没有站在韩国的立场上。现在尹锡悦主动派人访华,并不是真心诚意想改善中韩关系,而是看到中美关系“相对缓和”。看到美国的做法,尹锡悦意识到自己也应该缓和对华关系,因此派人访华。

据环球时报援引多家韩媒、彭博社报道,韩国外长赵兑烈访华的一个重要议题,是希望就本月底可能在韩国举行的中日韩领导人会议与中方进行协调。由于新冠疫情和政治紧张局势,中日韩领导人会议自2019年以来一直处于“搁置状态”。可能即将举行的会议将是韩国总统尹锡悦在外交方面面临的首次重大考验,他在上个月的国会选举中惨败后,试图在余下的3年任期内保持势头。

如今随着全球形势的变化和各国间的外交努力,这一局面有望得到打破。韩国方面此次访华,显然希望与中国方面进行深入沟通,共同推动这一地区合作机制的重启。对于韩国总统尹锡悦而言,这次可能的领导人会议不仅是他外交政策的重要一环,更是他在上个月国会选举后试图重振声势的一次重要尝试。在当前的政治环境下,通过积极推动地区合作来展示韩国的外交能力和领导地位,无疑是一个明智的选择。当然,任何一次国际会议的成功举办都需要各方的共同努力和协商。

韩外交部一名官员表示,中日韩三国决定选择三方互相方便的时间尽早举行峰会,韩方作为主席国与中日两国进行了沟通协调。若这次三国领导人会议成行,将是三国时隔4年5个月再次举行峰会。此次韩国总统尹锡悦、中方高层、日本首相岸田文雄有望出席会议。

但值得注意的是,中日韩峰会还没召开,韩国总统尹锡悦就先对华强硬表态。就在9日当天,尹锡悦登上了负责在黄海执行任务的韩国海警巡逻舰,并听取了相关行动情况汇报。随后,尹锡悦当着韩国海警的面强调,在从维护国家渔业资源的角度,对中国渔船进行所谓“非法捕捞”的问题加以应对。他宣称,韩国在这个方面做得“还不够到位”。尹锡悦的这番表态,无疑是暴露了一个事实,那就是韩国并未放弃错误的对华政策,在改善中韩关系这个议题上,并没有表现出足够的诚意。



可是,2020年7月,特朗普再发重磅,说自己不愿意和文在寅打交道,韩国人都很“糟糕”,争取连任拉选票的时候,特朗普更是放出豪言壮志,若自己成功连任,将会在防卫费分担金额问题上再向韩国施压。韩国不能不考虑特朗普可能今年当选的情况,峰会若能成功召开,外交红利或可缓解一下尹锡悦在国内低迷的支持率,另外一个寄托,韩国或许也想从中国方面得到支持,从而制止朝鲜推进核导计划。日韩之前都有对华不友好之举,中方依旧愿意保持沟通。

韩国外长赵兑烈访华前透露,此次访华的重点是韩中关系的发展方向、供应链合作等议题。专机起飞前,赵兑烈还会见了在华的韩国企业人士,讨论如何更好地支援韩企,并召集了驻华总领事会议,鼓励各总领馆积极促进与中国地方城市的交流合作,为增进韩中关系贡献力量。说白了,赵兑烈访华,和中国经贸方面的合作不能丢。韩国之前还在经济领域叫嚣“摆脱中国依赖”,结果却发现,韩国越在经济上围堵中国,韩国受到的损失就越大。

如今的中国不仅是世界公认的第二大经济体,而且还拥有世界上最大的消费市场,韩国产品在华的销售额度,甚至在一定程度上可以左右韩国的经济,而一旦失去了中国这个庞大的市场,韩国的经济只会更加雪上加霜。更何况眼下的格局也很清晰,俄乌冲突以及巴以冲突,再加上大选在即,美国眼下已是焦头烂额,根本就无暇过多考虑韩国,如果韩国执意再跟美国一道对抗中国,最后的结果可想而知。

近日,日本方面宣布,从本月开始,中国军方代表团将对日本进行为期一周的访问。期间,中国军方代表团除了将与日本自卫队举行校级军官的交流活动外,还将参观日本航空和海上自卫队的基地。基于美日不断强化同盟关系的背景,中日之间进行这样的军事交流,不可谓不罕见。在日本本身就不愿意部署美国中程导弹的情况下,又陆续看到了中俄强烈反对的态度,日本为避免在潜在地区冲突中首当其冲,不得不给自己找好退路。日本在一定程度上把中国当成与美国拉扯的筹码。

美国在亚太地区部署中程导弹的消息引发了广泛关注。这一动向不仅遭到中俄强烈反对,也给日本的安全局势带来了新的考验。如果美国将日本当成部署中程导弹的下一个目标,日本很可能将面临来自中国和俄罗斯的强力反制。而日本过去对美国部署中程导弹,以及加入美日澳英的"奥库斯"军事组织,都曾表现出谨慎态度。所以,日本这次主动邀请中国军方访问,很可能就是为了化解当前的安全困境,试图在美中俄三方角力中寻求相对的平衡。

但是,基于军事保密的惯例和中日根本上的不信任,相关军事交流具有形式上的意义,而基本难以涉及公开信息以外的内容。从日本核污水排海到日本利用各类场合扩充军事力量,到日方利用在台湾岛内的遗留影响一再生事。中日关系的长期走向难以以握手言和为特征。中国海空军力量需要形成对日本列岛的实时、有效覆盖,对中日历史症结给出解方。此次事件之后,中日关系或许也将迎来一个重要的转折点。

前几天,拜登拿日本的经济低迷做文章,称日本经济之所以陷入低迷,是因为排斥国外移民。对于拜登的这种发言,日本政府当即提出了交涉,称对拜登的发言“感到很遗憾”。从当年的“广场协议”到最近的日元贬值风波,收割日本经济的镰刀拿在谁的手里,日本自己比谁都清楚。但是面对美国的这种行为,日本除了忍气吞声也没有别的好办法了。从以上细节就能看出,虽然美日韩同盟看似坚固,并且亚太的外交风向似乎出现了转变,中日韩之间的接触明显频繁了起来。

总而言之,无论是对于中方还是日韩,加强对话交流不仅能稳定三边关系,对于稳定东北亚局势乃至于整个亚太局势都非常重要,所以对于日韩,我们始终愿意给机会进行沟通交流,而日韩方面,也必须进一步拿出诚意和实际行动出来,真正推动三边合作,避免某些域外势力的影响,这样未来中日韩双边关系才有长期稳定发展的真正基础。

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