2023年学前三年毛入园率达91.1％

本报北京5月16日讯（记者 张欣）“目前，学前教育实现基本普及。”今天，教育部召开新闻通气会，介绍学前教育改革的进展成效。

据教育部基础教育司负责人介绍，目前，学前教育实现基本普及。截至2023年，全国幼儿园数量达到27.4万所，比2013年增加7.6万所，增长了38.2％。学前三年毛入园率持续快速提高。2023年全国学前三年毛入园率达到91.1％，比2013年提高了23.6个百分点。区域差距不断缩小。从2013年到2023年，学前三年毛入园率增长幅度超过20个百分点的17个省份都在中西部，四川凉山州雷波县入园率达到90％以上，青海果洛州达日县、玛多县入园率均达到80％以上，“三区三州”等脱贫攻坚地区、民族地区幼儿均和其他地区孩子一样享有平等的入园机会。

覆盖城乡，普惠水平提高。2023年全国普惠性幼儿园（包括公办园和普惠性民办园）达到23.6万所，占幼儿园总数的86.2％。其中公办园12.5万所，比2013年增长了91.9％，充分发挥了公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的重要作用。全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达到90.8％，比2016年提高23.5个百分点，绝大多数幼儿都能在收费合理的普惠性幼儿园就读。

加大保障，财政投入持续加大。2011—2023年，中央财政支持学前教育发展专项资金累计投入2210亿元，带动各地进一步加大财政投入，完善投入保障机制。2022年全国财政性学前教育经费达到2982.2亿元，占财政性教育经费的比例达到6.2％，是2013年的1.8倍。成本分担机制基本建立。会同财政部出台了国家层面公办园生均公用经费基准定额，各地普遍出台公办园生均公用经费标准和普惠性民办园补助标准，并结合财政补助和当地经济发展情况，动态调整公办幼儿园收费标准，确定普惠性民办幼儿园最高收费限价，通过政府分担办园成本，切实减轻家庭经济负担。资助制度不断完善。中央财政设立资助奖补资金，引导各地从无到有建立学前教育资助制度，2013—2022年各级财政累计投入825亿元，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育6551万人次。

科学保教，教师队伍配备水平不断提高。幼儿园生师比从2013年的23.4∶1降低到2023年的13.3∶1，专科以上园长和专任教师占比达到93.1％，比2013年提高23.7个百分点。连续10年实施“幼师国培计划”，开展幼儿园园长和专任教师全员培训。

此外，教育部全面实施县域学前教育普及普惠督导评估和幼儿园办园行为督导评估，压实县级政府发展学前教育责任和幼儿园规范办学责任，截至2023年，153个县顺利通过国家层面督导评估验收，全国所有幼儿园完成一轮评估。

据2024年度立法工作计划显示，学前教育法列入6月份继续审议的法律案。目前，学前教育法（草案）已报请全国人大常委会初次审议通过。草案聚焦破除阻碍学前教育发展的体制机制障碍，着力凝练学前教育事业发展的成功政策经验，立足当下、着眼未来，从明确学前教育定位、健全规划举办机制、规范学前教育实施、完善投入机制、健全监管体制等6个方面作出全面规定，保障学前教育可持续发展。

《中国教育报》2024年05月17日第1版

作者：记者 张欣