普京访华前，俄学者造访中国，讨论构建新支付体系，但这事急不来

俄罗斯总统普京即将访华之际，据俄罗斯卫星通讯社报道，中俄学者在北京举办的“中俄投资论坛”上，提出一个重要的问题，如何避免美国针对俄罗斯的制裁和二级制裁，影响到中俄之间的贸易结算和投资。

这是一个很现实的问题，自从俄乌冲突爆发以后，中国虽然采取了中立的立场，维持着跟俄罗斯之间的正常贸易，但欧美却对俄罗斯展开了全方位的金融、经济制裁，比如，把俄罗斯银行踢出SWIFT系统，禁止俄罗斯使用美元结算。

本来这种制裁，对中俄之间的贸易影响有限，因为中俄完全可以绕开美元，直接使用人民币和卢布，结算双边贸易。中国每年都从俄罗斯进口大量石油、天然气等能源商品，而俄罗斯每年也从中国进口大量工业产品。说白了，我们赚到的卢布，以及俄罗斯赚到的人民币，都不需要担心花不出去。

但今年以来，随着美国加大了对俄罗斯的制裁力度，甚至采取了所谓“毁灭性制裁”手段，中俄之间的贸易结算，还是受到一定程度的影响。具体一点说，就是美国使用了二级制裁，以前美国只制裁俄罗斯银行，现在跟俄罗斯进行结算贸易的其它国家银行，也开始被美国制裁，包括土耳其、卡塔尔、中国在内的第三方国家，多少都受到了这种二级制裁的影响。因此，中俄学者的建议，正是针对这种情况而提出的。

那么，中俄可以完全绕开美国，进行正常的贸易结算吗？

理论上当然是可以的，这次中俄投资论坛上，中俄学者就建议，应该短期和长期手段并用，解决美国二级制裁对中俄正常贸易的影响。

所谓短期手段，就是在中国找到一些小的，完全不跟西方进行贸易往来的银行，充当中俄之间的贸易结算银行。客观上这是行得通的，因为中俄之间的贸易额很大，2023年双边贸易额已经超过2400亿美元了，这么大的资金往来，完全可以撑得住一家或几家银行的运行。

而中俄之间繁荣的商品贸易，又足以让双边之间结算的钱花出去。通俗一点说，就是大不了中国多进口俄罗斯的能源，或者俄罗斯多进口一点中国的工业品，不存在像俄罗斯和印度那样，俄罗斯向印度出口大量石油，赚到印度卢比之后，根本花不出去的情况。

虽然根据报道来看，这是中俄学者共同讨论的结果，但根据现实情况，这个短期手段，应该是俄罗斯学者率先提出来的。

而所谓长期手段，自然就是尽力的推动跟SWIFT系统并列的中国CIPS系统，也就是人民币跨境结算系统的普及。

因为欧美之所以能够使用SWIFT制裁俄罗斯，并不是说这个系统有什么技术壁垒，只是因为欧美在全球最先使用这种银行间的结算系统，所 以 积累了大量的客户。全球大部分的银行，都已经习惯了使用SWIFT系统进行跨境支付和结算。

说白了，它跟世界贸易中美元依旧是主要结算货币一样，是个习惯成自然的东西，并不是说只能用美元作为结算手段。因此，想要避免美元收割，根本策略就是建立美元之外的其它货币结算，比如人民币结算。

同样的，在跨国结算系统问题上，要彻底的避免被美国利用SWIFT制裁。长期的根本的策略就是推动以CIPS系统为替代的人民币跨境结算系统，被更多的国家接受，进而代替SWIFT的功能。

从政治的角度上来讲，普京总统访华之前，俄罗斯半官方的智库学者，提出这样的建议，显然是想要尽快的推动中俄双边金融结算体系，尽快的绕开美国一级制裁和二级制裁的影响。说白了，就是希望普京总统访华，能带着成绩单回去，也为中俄两国之间进一步的合作打开枷锁。

从中国的角度上来讲，维持中俄之间的正常贸易，当然是必须要做的事情。

一方面，因为这也同样关系到我们的利益，而且美国满世界的招惹别人，以大欺小，跟很多国家都不对付，难道中国要因为美国跟很多国家不对付，就跟这些国家都断绝往来吗？

这显然是不现实的，今天中国如果接受美国对俄罗斯的二级制裁，受制于SWIFT，跟俄罗斯之间的贸易受到影响而不去修复，那么，美国以后就会用类似手段，逼迫中国做出更多妥协让步。

从这个意义上来说，美国越是实施二级制裁，越是影响中俄贸易，中国就越是要展现自己在经贸政策上的独立性。

另一方面，在俄乌冲突之中我们采取的是中立立场，没有向俄罗斯出口武器，就是这种中立的具体表现。但是在美国制裁拖垮俄罗斯这件事上，中国没法保持中立，因为俄罗斯如果倒下了，下一个可能就是中国。

甚至某种程度上说，如今美国拼了老命地制裁俄罗斯，就是为了堵上围堵封锁中国的缺口。很显然，中俄之间属于绝对意义上的唇亡齿寒，避免俄罗斯经济被美国制裁困死，就是在保卫我们自己和平发展的权利。基于此，尽可能的消除中俄贸易受到美国二级制裁的影响，也是中国利益所在。

当然，反过来说，中国在经贸问题上的选择和政策，同样也不受俄罗斯方面的影响。现在的问题是，一些国内金融机构如果跟俄罗斯保持结算往来，就有可能受到影响，这无疑就会影响到我们自身的利益。

因此，关于这件事，俄罗斯虽然很急，但这种事急不来，必须找到一个两边都能兼顾的万全之策，不能说为了帮俄罗斯，而让我们自己承受巨大损失，事实上，这才是问题的关键。