菲律宾成东盟“孤儿”，中国在南海布局十年，稳住多数东盟国家

借东盟的力，壮自己的势，中国在南海已经“反客为主”，美国现在跑来补救，已经晚了。

今年以来，美国在南海问题上，使出了吃奶的力气，想给中国找麻烦，不过，效果实际上非常有限。

中国在南海事务上，有两个“老冤家”，一个是菲律宾，一个是越南。剩下的一些东南亚国家，比如马来、文莱、印尼等等，说是和中国在南海存在纠纷，但其实和菲越的所谓“主权纠纷”，在程度上有比较明显的区分。比如印尼，中方的说法一直是，“权益主张存在重叠”，说白了就是岛礁是各家归各家的，但是因为南海各个岛之间距离很近，所以岛周围的经济区有重叠，这些重叠的地方要怎么开发，需要协调。

但是，观察中国在南海问题上的处理方式，就能发现，虽然所有人都知道挑事的是菲、越两个“刺头”，但中国一直都是把东盟看做一个整体来进行对话的。当年搞南海各方行为宣言的时候，是拉东盟十国一起，现在推进南海行为准则的谈判，对话的对象还是这十个国家。

说白了，就是在南海问题上，中国一直在“下围棋”，没有上来就单枪匹马地把矛头对准菲、越两个“刺头”，而是又拉又打，对周边东盟国家怀柔，稳住局势，把朋友变得越来越多，最后再抓住时机，“反客为主”，完成合围，让菲律宾和越南事实上在区域内陷入了孤立。

中国这样做，有两个好处。

首先，就是在解决南海问题的同时，也成功地巩固住了中国和东盟之间的关系。东南亚这片地区的情况非常特殊。历史上受中华文化影响很深，但是近代以来，尤其是二战以后，美国为了巩固和扩大自己在太平洋的利益，对东南亚的政治介入非常深。这就导致中国虽然是域内国家，但是在和东南亚国家一道解决南海问题的时候，最初一直在打“逆风局”，反而像个外来者。，

在这样的情况下，如果中国不找朋友，而是上来就朝菲律宾和越南下手，反而会让这些地区的不少小国人人自危，相当于把东南亚拱手送给美国。在这样的情况下，中国果断选择了“怀柔”。搁置争议，同时通过经济影响力，把一些在南海问题上和中国没有太深刻矛盾的国家，比如上面提到的印尼、新加坡，拉到中国一边。

同时，中国尊重东盟政治经济全面一体化的选择，强调东盟在亚太事务中的中心地位，有效地对冲了近几年美国跑来南海想要重启冷战，搞阵营对抗的企图。

其次，就是尽可能地减少了中国对菲律宾和越南“动手”的成本。这一点，从今年以来菲律宾在东盟的待遇，就能看出来。因为中国十年来的认真布局，现在，跳出来撕咬中国的菲律宾，成为了“逆行者”，不但要面对来自中国的压力，还要面对来自其他东盟国家的压力。美国拉着菲律宾搞联合军演，东盟秘书长连夜跑来北京给局势降温。印尼、新加坡多国也轮番来和中国表达要让“南海行为准则”加速落地的决心。就连一直在南海和中国不对付的越南，这一次，也识趣地没有配合美国，在东南亚搞“新冷战”。可以说，菲律宾在东盟，已经彻底被孤立了。

现在，在东南亚这片区域，中国已经彻底扭转了局势，稳住了绝大部分东盟国家，拿回了主导权，成为了说话算数的主人，美国，以及配合美国搞搞阵营划分，要把冷战阴云拉到这片地区的菲律宾，成为了被孤立的“不速之客”。美国下的力气越大，反而会把害怕战争、希望能够和平做生意的东盟国家推得越远。