何成学：从“三个需要”提升年轻干部调查研究能力

习近平总书记在2024年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班之际作出重要指示，提出要“自觉做党的创新理论的笃信笃行者”“自觉做对党忠诚老实的模范践行者”“自觉做矢志为民造福的无私奉献者”“自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者”“自觉做良好政治生态的有力促进者”。这五个方面要求，为年轻干部健康成长指明了努力方向、提供了根本遵循。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。从群众中来到群众中去，是我们党一贯坚持的群众路线的工作方法，也是我们党一贯的优良作风。年轻干部可以从“三个需要”入手，着力练就调查研究的过硬本领，奋力跑好历史接力棒。

需要走好群众路线

人民群众是我们力量的源泉。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。年轻干部要奋力跑好历史的接力棒，首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，牢记“人民至上”这个根本，始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想。新时代年轻干部要树牢群众观点，走好新时代党的群众路线，通过调查研究提高做群众工作的本领，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们在工作中，必须坚持从群众中来到群众中去，提高做群众工作的本领，掌握群众想什么、盼什么、希望什么，沿着群众需求发力。年轻干部的调查研究能力体现的是一种立足人民立场的能力，是一种亲力亲为、亲民爱民的实践力，走好群众路线是年轻干部提高调查研究能力的重要方法路径。调查研究坚持群众路线，就是要坚持问计于民、问需于民、问政于民，找准调查研究的主题和方向；就是坚持眼睛向下看，树立向群众学习的观点，虚心向群众学习、向实践学习；就是坚持从群众中和实践中来、到群众中和实践中去的工作方法，既要把群众的愿望、要求和斗争经验集中起来，加以分析作出工作决定和决策，又要把工作决定和决策，回到群众中去作宣传解释、贯彻执行，见之于行动。

从群众中来、到群众中去，关键在于走进群众。实践是获得正确认识的源泉，人民群众是社会实践的主体。只有走进群众中，深入到百姓家，才能在调查研究中真正了解政策的执行情况，了解百姓的心声，拉近与百姓的距离，增进党群干群关系。走进群众，要做到“心上见”。“心上见”就要“立根原在群众中”的站位，全身心扑在群众身上；就要“一枝一叶总关情”的情怀，把群众利益挂在心头。走进群众，要做到“事上见”。“事上见”就是要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研；就是要抓住影响群众生活的大事难事烦心事，勇于担苦、担难、担重、担险。走进群众，要做到“寻常见”。“寻常见”就是要常怀谦虚之心、“空杯心态”，做到走进群众如同走亲戚，下访如同拉家常，没有官话套话场面话，只有掏心窝子的知心话。

需要增强思想认识

思想是行动的先导。心中无群众，目中无服务，就难以诚心诚意落实为人民服务的宗旨和信念。党员干部特别是年轻干部开展调查研究，必须摆正思想认识，充分认识到人民群众是真正的英雄，是历史的创造者。首先，树立正确的政治意识，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次，以实现人民群众的幸福生活为目标，各级党员干部是人民群众的服务员，让人民群众的生活更幸福是各类组织和管理的工作目的。再次，把调查研究作为一种科学的工作方法，年轻干部要学习和掌握好调查研究这门工作方法，以增强研究新情况、解决新问题、总结新经验的思想认识能力。

增强大兴调查研究之风的自觉性。不断提高对调查研究及其重要性的认识，努力增强做好调查研究的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，感悟其真理力量和实践伟力。牢牢把握新时代大兴调查研究的要求和内容，从政治上悟透，保持清醒和坚定，在与问题和困难作斗争中锤炼党性、提高专业能力。牢牢把握新时代大兴调查研究的方法和步骤，一方面坚持系统观念，充分运用现代信息技术；另一方面坚持问题导向，重视人民群众的急难愁盼问题。

大兴调查研究具有深厚的历史基础和现实需要。做好调查研究是党员干部的重要责任和重要素养，要与时俱进地应用多种方法，在“纳新不弃旧”中获得创新发展。

需要丰富实践历练

实践出真知增才干。实践是淬炼年轻干部的大熔炉，也是检验政治能力的大考场，加强实践淬炼是提高党员干部政治能力的必要途径。把大兴调查研究作为重要内容，破解改革发展难题，推动民生问题解决，回应群众急难愁盼，这既是新时代新形势的呼唤，也对年轻干部提出了新的要求。年轻干部要用好调查研究这一“传家宝”，脚踏实地去实践锻炼，获取新认识，把握新规律，增长新才干，提升自身素质本领。

增强实践锻炼要深入群众、深入实践。调查研究深入群众、深入实践，就是要深入群众工作和生活真实了解群众问题与困苦，深入实践了解各行各业的问题和困难，为分析和解决问题奠定基础。这是我们党的好传统、好作风，应当进一步发扬光大，把立党为公、执政为民的要求落到实处。调查研究重在于深入一线，年轻干部要以“路虽远，行则将至”之心，脚踏实地实践。年轻干部有着蓬勃的朝气，容易融入到人民群众的工作和生活中，更应主动走出办公室、走出“文山会海”，深入群众、深入实践，一步一个脚印走好调研之路。

增强实践锻炼要深入问题、深入分析。调查研究深入问题、深入分析，就是要深入基层撸起袖子解剖问题，深入分析铺开图纸制定有效对策。党员干部在工作中要多问几个为什么，不盲目拍板、不随波逐流。党员干部不管是决策还是干事，当思路不清、举棋不定时，就要到群众中去多问多听，寻找问题答案。调查研究的目的在于解决问题，开展调查研究，就是了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招硬招。年轻干部要时刻保持本领恐慌的紧迫感，投身到社会、工作的大课堂中，用“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”之力，提升本领解难题。

增强实践锻炼要深入设计、深入总结。调查研究深入设计、深入总结，就是要在运用辩证思维、数据思维进行科学顶层设计的同时，还要围绕问题的破解制定出符合实际的策略。调查研究的“成效”在于让群众满意，年轻干部要以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”之劲，锐意进取解民忧。能不能真正解决问题、群众满意不满意是检验调查研究是否科学、有效的评判标尺。在推动问题解决的过程中，可以通过“板凳会”“群众会”、问卷调查等方式了解群众的所思所想和态度变化。对现场能解决的马上解决，对亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对涉及面广的问题“公开办”，对一时难以解决的问题要列出清单“跟踪办”，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确保事事有回音、件件有着落。

【本文系2024年广西“马工程”基地定向课题《年轻干部奋力跑好历史接力棒研究》阶段性成果；作者系国务院特殊津贴专家、广西党史特聘专家，广西马克思主义理论研究和建设工程自治区党校基地办主任、研究员】

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编辑 | 张宏莉

视觉 | 王洋

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