武汉硚口：加快建设“三个先行示范区”

5月13日，中国共产党硚口区第十三届委员会第八次全体会议召开。全会审议通过了《中共硚口区委、硚口区人民政府关于加快建设“三个先行示范区”为重塑新时代武汉之“重”加快建成中部地区崛起重要战略支点作出硚口贡献的实施意见》。

近年来，硚口区上下认真落实党中央关于推动中部地区崛起的一系列决策部署和省委、市委工作要求，砥砺前行、迎难而上，经济总量历史性突破千亿大关，创新动能持续增强，现代产业体系加快形成，城市更新先行先试，高质量发展站上新起点、展现新气象。

全会强调，进一步找准硚口目标定位，加快建设“三个先行示范区”，即建设国际消费中心城市先行示范区，加快构建以现代服务业为主体的现代化产业体系，打造富有硚口特色，立足武汉、辐射中部、面向全国、走向世界的消费中心；建设城市更新先行示范区，举全区之力加快城市有机更新，率先探索破解城市更新难题的有效路径，加快把“先行先试”的硚口使命转化为“示范引领”的硚口样板；建设长江经济带绿色发展先行示范区，加快把生态资源优势转化为绿色发展优势，建设宜居宜业美丽的绿色发展高地。

全会强调，要围绕建设“三个先行示范区”，提升城市核心功能，增强高端要素集聚配置能力，着力抓好“六个统筹”。

统筹科技创新与产业创新，建设高端服务业、数字经济高地和国家医疗服务中心“两高地一中心”。强化科技创新支撑，开展重大科技攻关，促进科技成果就地转化，加大高端人才引育留用力度。推进供应链体系建设，推动汉正街服装、同济医疗健康、智慧物流等供应链建设，培育发展供应链金融。加快发展高端服务业，加快现代商贸业提质增效，推动生活性服务业向高品质和多样化升级、生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。大力发展数字经济，推动数字化和产业化融合发展，做大数字经济规模。做优做强大健康产业，聚焦发展医疗服务、转化医学、医疗总部、医贸流通，提升健康产业集聚度和竞争力。

统筹城市与产业集中高质量发展，探索城市更新新模式。加大城市更新力度，加强成本管控、资源统筹，强化市区联动、政企合作，破解融资、拆迁、平衡难题。构建房地产发展新模式，消化存量、优化增量，力推“以旧换新”“购房券”，促进房地产高质量发展。推进老旧小区改造，深化完整社区建设试点，积极探索合作化改造模式，推动适老化、适儿化改造。推动产业集聚发展，突破性发展楼宇经济、总部经济、服务经济，探索推进“工业上楼”。提升城市功能品质，加强基础设施建设，完善公共服务配套。

统筹生态建设与绿色低碳发展，打造宜居宜业美丽硚口。深入推进长江大保护，深化流域综合治理，完善“两带四园十廊百景”生态格局。加快绿色低碳转型，推动生产方式、生活方式、城市发展方式绿色转型。探索生态价值转化路径，用好生态资源，促进生态+文旅体融合发展。

统筹深层次改革与高水平开放，重塑“货到汉口活”的新优势。加快汉正街转型发展，推动产业转型、城市转型、治理转型、发展质效转型。持续优化营商环境，打造政务、市场、法治、城市、社会“五个环境”，打造成本最低、效率最高、企业最满意的营商环境。完善社会主义市场经济体制，加快完成机构改革、国企优化重组任务。内外联动扩大开放，强化外贸服务中心“一站式”服务，打造跨境电商标杆园区，服务打造新时代内陆开放新高地。

统筹民生改善与社会治理，建设民生幸福城区。加强城市精细化管理，坚持大城严管、大城细管、大城智管、大城共管、大城实管，提升城市管理精细化、专业化、智慧化水平。创新基层社会治理，发扬“四下基层”优良作风，深化“一下三民”实践活动，稳步实施社区规模优化调整，推动共同缔造拓面提质、走深走实，加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层社会治理体系。保障改善民生，大力建设教育、健康、文化、体育“四个强区”。

统筹发展与安全，建设更高水平的平安硚口。守牢政治安全底线，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。守牢经济安全底线，加快建设大财政体系，持续推进债务、房地产风险化解。守牢社会安全底线，全面排查整治消防、燃气、自建房、交通等各领域风险隐患，扎实做好禁毒攻坚、安全生产、防汛抗旱、信访积案化解等工作，建立完善城市安全风险监测预警和应急处置体系，切实维护城市安全。(詹鸥)