中俄学者报告：中俄应尽快构建支付结算新通道

近日，一份由中俄两国顶尖学者联手撰写的智库报告引发了广泛关注。该报告着重强调了当前中俄两国在金融支付结算领域所面临的迫切问题，并提出了一系列针对性的解决方案。

这份名为《创建新通道：中俄双向投资现状、挑战与建议》的智库报告，是在中国人民大学重阳金融研究院与俄罗斯圣彼得堡立法议会投资特别委员会联合主办的“中俄投资论坛（2024）暨中俄政治领导力国际研修交流项目启动仪式”上隆重发布的。论坛汇聚了来自政治、商业和学术界的二十多位知名专家，他们共同探讨了中俄投资关系的现状和未来。

报告中明确指出，由于近期西方国家对俄罗斯实施的经济制裁及其引发的次级制裁措施，截至2024年3月底，中俄之间高达80%的支付结算业务已陷入停滞状态。这一局面严重阻碍了中俄两国间正常的贸易往来与合作发展。

针对这一严峻形势，报告提出了一个紧迫的任务：中俄双方需迅速建立起一个新的支付结算通道，以有效应对和化解金融机构所面临的二级制裁威胁。这不仅关乎两国经济的稳定与发展，更是对双方贸易合作持续性的重要保障。

同时，报告也深入剖析了近年来中俄投资流量的变化趋势。数据显示，中国对俄罗斯的直接投资规模呈现出缓慢的下滑态势，而俄罗斯对中国的投资也同样有限。这一现象揭示了双方在投资领域仍存在巨大的潜力和空间有待挖掘。

在探讨如何促进中俄双边投资时，报告列举了多项挑战。其中，次级制裁的威胁被视为最大障碍，它严重影响了中资企业和金融机构与俄罗斯公司之间的正常交易。许多中小企业因此无法正常回收款项，进而被迫缩减业务规模，甚至考虑退出俄罗斯市场。此外，地缘政治冲突的持续也导致中国企业对俄罗斯市场的信心下降。加之俄罗斯的投资和营商环境尚不理想，以及文化差异等因素，都在一定程度上制约了双方的投资合作。

为了克服这些障碍，报告提出了一系列切实可行的建议。首先，双方应着手建立新的金融机构，并推广使用CIPS（人民币跨境支付系统）和SPFS（俄罗斯国家支付系统），以减少对欧盟和美国金融体系的依赖，从而避免不必要的外部干扰。其次，在短期内，可以积极推动与较小的地区性银行展开合作，这些银行通常与西方国家没有直接交易往来，因此能够降低受到制裁风险的可能性。

除此之外，报告还强调了两国政府在促进相互信任和扩大投资领域合作方面的重要作用。例如，在共建“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接合作的大框架下，双方应加快推动“运输多元化”战略的实施。这包括但不限于中欧（俄）班列服务线路的多元化发展、“滨海1号”和“滨海2号”陆海联运国际交通走廊以及中蒙俄经济走廊等互联互通项目的建设。这些举措将有助于进一步提升两国经贸合作的效率和水平。