以党建引领精准绘就基层治理美好画卷

本文转自：中国城市报

■李 德

《 中国城市报 》（ 2024年05月13日 第 24 版）

　　党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“推进以党建引领基层治理”。近年来，黑龙江省伊春市伊美区针对基层治理的难题和挑战，强化党建引领，以绣花的功夫着力打造“五个伊美”，不断提升服务群众的精细化水平，增强了群众的获得感、幸福感和安全感。

　　一是强化党的领导。伊美区委高度重视党的领导，把坚持党的领导、加强党的建设融入基层治理全过程、各方面。通过健全党的组织体系，创新党组织的设置方式，推动党的组织建在网格上，构建了覆盖全面的网格党组织体系。积极提升“两个覆盖”效能，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体等的党建工作。通过开展在职党员“双报到双服务”活动，充分整合党建资源，发挥党员先锋模范和基层党组织的战斗堡垒作用，强化党组织在基层治理中的引领作用。

　　二是坚持问题导向。伊美区委积极弘扬新时代党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，一切让群众满意，及时解决群众身边的烦心事、操心事和揪心事。为了进一步提升环境质量，打造生态伊美品牌，伊美区委积极推动党员干部开展各类生态环保志愿活动，及时发现并整改存在的问题，推动绿色发展，厚植绿色发展底色；通过开展党建联建共建，整合区域党群治理资源，梳理问题清单，为群众提供精准化、精细化服务。

　　三是创新体制机制。习近平总书记指出：“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。” 党的二十大报告指出，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。伊美区委通过积极创新体制机制、搭建参与载体，激发了各基层治理主体参与活力，提升了党建引领基层治理效能，以基层治理现代化筑牢国家治理现代化的安全之基。例如，以“微网实格”治理机制激活基层治理神经末梢；依托伊网通APP系统形成“闭环办结”机制，有效提升群众满意率；以“红黄黑”挂牌机制推动物业企业积极参与基层治理工作等，激活基层治理各主体的内生动力，实现“五个伊美”建设目标。（作者系中国浦东干部学院基层社会治理创新研究中心主任）