安分守己！赖清德就职报告听从美国安排，不激怒大陆捣乱台海局势

文｜张友骅

轰动武林，惊动万教，现在美国日本还有其他国家，都纷纷在讨论四件事情。第一件事情，他们非常关切赖清德520就职之后，有多少外宾会来台湾地区帮赖清德祝贺。第二方面，就是说他们想要理解，赖清德520就职典礼所发表的演说。第三个，他们关切赖清德正式就任后，台海局势，南海局势，东海局势的发展。第四个，他们要观察赖清德就任后，会不会造成区域情势的紧张。

萧美琴这次到欧洲跟美国广发英雄帖，希望邀请美国跟欧洲各国的政要，或者是重量级的人物，能够到台湾地区来观礼，这是第一个。但是现在观礼的人数外宾显著的减少，跟2016年蔡英文相比，是显著的减少，再跟2020年相比，刚好是疫情爆发阶段，至少台湾地区还有五都市长去参加了蔡英文的就职典礼，只有一个韩国瑜不到。现在只有黄伟哲加上卢秀燕，卢秀燕说如果请假成功的话，她愿意到台北来参加赖清德的就职典礼，这是外宾的状况。

第二个，就是关于赖清德的就职演说，现在引起了美国、日本跟欧洲的注意，不外乎就是希望赖清德能够稳定区域的发展，不要成为一个麻烦的制造者。第三个，欧洲也好，美国跟日本也好，这一些国家或者是区域，都希望台海能够风平浪静，不要再添乱。所谓的添乱，因为以哈战争，再加上乌克兰战争，这一些战争已经搞得欧洲心力交瘁，美国也是心力交瘁，所以他们不希望在台海，有一个兵戎相见的局势。

第四点，内容上赖清德要保证520的就职报告上面有两个特点，赖清德承诺绝对不做“区域的麻烦制造者”，这一点是非常重要。然后会强调赖清德希望在“印太战略”当中，台湾地区应扮演“在地坚定的协作者角色”，就是台湾地区虽然不能参与美国的“印太战略”，但是希望他能够扮演“在地坚定协作者的角色”。

赖清德520的就职典礼报告，他会往外事部分跟两岸部分，这两个地方去琢磨。第一个，他不会是“区域的麻烦制造者”。第二个，他服从所谓“印太战略”，台湾应扮演的角色，至于两岸关系，应该跟蔡英文的四个坚定，还有陆陆续续已经发表的谈话有关。这里面大家期待的大概是三项，大陆的参访团究竟要不要开放的问题，赖清德可能不会一次说清楚，当然旅游业也得到了讯息，赖清德会小幅度的开放，但是开放幅度有多大，还要等他所谓的就职演说或者就职报告出来那个时候再来评论。

第二个，赖清德的承诺跟善意不变，这个理念好，这个理念是不是包含民进党慢慢不讲“台独”，而往维持现状发展，这不得而知。但是赖清德不会特别突出或者是强调“台独”的问题，以避免中国大陆产生更严酷的报复。赖清德现在已经不会讲“台独金孙”，是个“务实的台独工作者”等等那些，他不会讲，一定会给中国大陆跟美国双保证。

第三个，未来跟两岸之间关系的发展，想要有重大的突破是不可能的，小突破是有可能，大的突破是不可能。未来四年赖清德的两岸政策会显得非常保守，现在再说回来，就是目前的两岸，包含马祖水域跟金门水域的问题，应该不会在这一次的报告里面。

事实上可以看得出来，赖清德的520就职报告，他一定会进行所谓的双保险，让美国满意安心，这个是服从美国的战略指导。能不能让中国大陆放心，这还要等真正的报告出来以后，才能够作为评论。

现在赖清德的就职典礼为什么外宾会这么少，很多人都讲因为中国大陆的打压，事实上绝对不是中国大陆的打压，而是说国际形势变化太快。连美国都没有办法掌握的情况下，欧洲各国因为乌克兰战争的问题，他们也开始慢慢地保持了静默，这一些当然会牵涉到台海近来的变化。

台海近来的变化，在蔡英文卸任之前，为什么会发生局势动荡？主要还是因为“金门2·14意外事件”的发生，台湾地区没有处理得很好，而导致了两岸情势，往恶化或者恶意螺旋方向发展，这是美国不乐见，欧洲也不乐见。所以“2·14事件”会对赖清德政府来讲，会产生极大的一个冲击效应，就看赖清德上台以后要不要解决“2·14事件”，这是一个。

第二个，他们现在也不希望在台海跟南海，发生任何紧张对立的态势，因为对全球来讲，尤其在经济方面，科技方面，芯片方面，影响实在是太大。所以他们会要求赖清德约束一下自己的行为，最重要的就是说这一份报告，一定要让“中美”之间，不会因为这份报告发生所谓的翻车事件，这个是赖清德必须谨记在心的议题。

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