打好外贸、外资、外包、外经、外智组合拳，广东准备这样做

广东外贸最新成绩单亮相，今年发力方向也被披露。

5月10日上午，广东省政府新闻办公室举行新闻发布会，公布《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》具体举措，今年将在新起点上，继续推动外贸、外资、外包、外经、外智扩量提质和互联互动，推动贸易强省建设上新水平。

会上，海关总署披露，今年1-4月，广东外贸进出口2.8万亿元，同比增长12.3%，增速高出全国6.6个百分点，较一季度增速高0.3个百分点。单4月，广东外贸进出口7648.1亿元，同比增长13%。

广东省商务厅厅长张劲松在会上表示，今年前4个月，广东外贸对全国外贸增长贡献率达到了41%。一季度广东新设外资企业5064个、增长23.1%，实际利用外资359.2亿元，保持了良好增势。

稳产业、稳企业、稳市场，广东是这样做的

作为第一外经贸大省，广东今年以来在推动稳外贸稳外资方面采取了多项举措。

“稳住基本盘，首要的就是稳住产业，特别是稳住广东的支柱产业。”张劲松介绍，去年广东推动集成电路、家用电器出口全年分别增长19.8%、8%，全年新能源汽车、锂电池和太阳能电池等“新三样”出口1436.2亿元、增长33.7%。同时稳住市场，“全年对欧美市场进出口保持稳定，对俄罗斯进出口增长33.5%、对中亚增长48.3%、对中东增长8.8%。”

2023年，广东累计建成海外仓超过1000个、面积近600万平方米，全年跨境电商进出口8433.4亿元、增长25.2%，占全省外贸比重首次突破1/10，规模居全国首位。

据介绍，去年广东还实施“广东总部+海外制造基地”发展模式，有序引导省内优势产业和企业在东南亚、欧洲、非洲等地投资布局，在越南、尼日利亚、波兰等地培育省级境外经贸合作区7个。全年广东对外投资238亿美元，同比增长8%。

2023年，广东服务外包产业规模达356.8亿美元，同比增长10.7%，连续14年位居全国第二，建成广州、深圳、佛山三个国家级服务外包示范城市。同时，广东大力吸引外资投向科技创新领域，累计设立苹果、采埃孚、西门子等外资研发中心323个、研发投入100亿美元。

打好外贸、外资、外包、外经、外智组合拳

近期，《中共广东省委 广东省人民政府关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》印发。《意见》提出在新起点上打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，坚定不移推进广东高水平对外开放，加快塑造国际合作与竞争新优势。

5月10日，广东省商务厅厅长张劲松介绍，《意见》共七大部分24条，重点明确了今后一段时期广东“五外联动”的工作任务，可总结为五大举措——

一

重点打造一批万亿级、千亿级出口产业集群

广东将更加突出贸易与产业互利双强、巩固国际市场份额、补齐进口短板、抢占贸易发展制高点等工作，具体举措包括重点打造电子信息、现代轻工纺织、智能家电、新型储能等一批万亿级、千亿级出口产业集群；办好“粤贸全球”境外展，提升广交会等展会能级，助力企业抓订单拓市场；充分发挥超大规模市场优势，加快建设大宗商品、电子元器件、中高端消费品等进口基地；大力发展跨境电商，打造20个“产业集群+跨境电商”园区，培育一批千亿级、百亿级跨境电商龙头企业，建设500个较大规模海外仓。同时，培育壮大市场主体，完善跨境物流体系。

二

促进外资扩增量稳存量提质量

突出招商引资一把手工程

在优化外资招引外智方面，2023年，广东进一步落实招商引资“一把手”工程，全年新设外资企业增长62.3%，实际吸收外资1592亿元。举办“投资中国年”招商引资、第二届粤港澳大湾区全球招商大会等，促成投资总额2.24万亿元。落实制造业当家，全年制造业外资增长11.7%、占比5年来首次回升至3成。

今年，广东将更加突出实施招商引资“一把手”工程，一把手抓招商引资、联系企业和项目。同时，围绕新质生产力，开展制造业招商、总部招商和股权招商。擦亮“投资广东”品牌，办好粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东西北经贸合作招商会。对接国际高标准推进制度型开放，打造一流投资环境。建强自贸试验区、经开区、国际合作园区等引资主阵地，招引一批标志性大项目好项目落地。

据悉，广东将推动中海壳牌三期加快建设、埃克森美孚一期于今年年底投产、巴斯夫一体化项目于明年建成。

三

加快服务外包提质升级

携手港澳打造全球影响力

2023年，广东服务外包产业规模达356.8亿美元、增长10.7%、占全国的12.5%，连续14年位居全国第二，规模不断壮大。建成广州、深圳、佛山三个国家级服务外包示范城市，全省服务外包企业8668家、从业人员293.15万人，业务拓展至全球165个国家和地区。

在推动外包转型升级方面，广东成功举办粤港澳大湾区服务贸易大会。建成8个数字服务出口基地，培育100家数字贸易龙头企业。全年服务外包执行金额356.8亿美元、增长10.7%。

接下来，广东将更加突出扩大服务业领域对外开放，具体举措包括大力发展信息技术、高端生产性服务外包，携手港澳建设离岸接包中心和在岸发包中心；建强服务外包平台基地，重点建设6个服务外包示范城市、15个数字服务出口基地、10个外包公共服务平台。今年，广东将举办2024大湾区服贸大会，携手港澳打造具有全球影响力的服务外包枢纽区域。

四

推动外经做优做强

加强与共建一带一路国家和地区合作

广东将更加突出用好国内国际两个市场、两种资源，打造稳定安全的产业链供应链，具体举措包括加强与东南亚、中东、非洲等共建“一带一路”国家和地区合作，有序引导电子信息、智能家电、数字产业等广东优势产业在海外合理布局；培育壮大一批本土跨国公司；高质量建设境外经贸合作区，特别是探索“两国双园”产业链互补协作新模式。

五

加大引进外智力度

携手港澳探索多样化的引才模式

据广东省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员杨红山介绍，目前，广东正运营粤港澳大湾区（广东）人才港，已建成34个高层次人才服务分窗口，并在珠三角9市及湛江、汕头建成国际人才一站式服务窗口。

接下来，广东将更加突出营造具有国际竞争力的引才环境，更大力度吸引创新人才和团队集聚，携手港澳探索多样化引才用才模式。

南都·湾财社记者注意到，对于引进人才的具体举措，《意见》原文提到，将引进一批引领前沿科技创新和产业变革的战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才，加快集聚一批急需紧缺的掌握关键产业核心技术的卓越工程师。吸引华侨华人来粤创新创业。积极为华侨华人提供投资便利化政策。加强华侨归侨侨眷定居创业、接受教育、财产处置、社会保险等权益保护，推进外籍“高精尖缺”人才认定标准试点。

采写：南都·湾财社记者 黄驰波