滨城区市场监管局：推动食品生产企业先进管理体系建设 加强食品安全源头治理

食品生产加工企业是食品安全的源头，其管理能力决定了产品质量和下游诸环节食品安全保障水平。基于这种认识，滨城区市场监管局积极推进企业实施危害分析与关键控制点体系（HACCP）等先进管理体系，防控食品安全风险，提升食品质量安全水平，促进辖区食品产业高质量发展。

一、明确工作目标，提前谋划批次推进

截止目前，滨城区共有食品生产许可证获证企业64家，规模以上食品生产企业累计6家。我们紧密围绕“强基础、保质量、控风险、促提升”这一目标，根据辖区企业的规模、经营现状、发展困境等现实情况，分批分类推进。先期推进辖区大中型企业先行实施先进管理体系，分批带动食品安全基础较好、发展意愿强烈的小微企业，选择适宜的管理模式，有步骤地引入、推行、应用先进管理体系。引导企业通过提升企业自身产品质量管理，强化食品安全主体责任落实，提升食品企业生产管理水平和质量安全保障能力。

二、加强宣传动员，广泛发动充分引导

召开专题动员会议，明确工作任务、工作步骤和保障措施，广泛宣传企业实施HACCP管理体系在预防食品污染风险、保障食品安全、提升质量管理能力重要作用及重要意义，全区64家食品生产企业参会。广泛向食品生产企业宣传先进管理体系理念，讲解体系认证的有关要求，提高企业对体系认证的重视程度，增强企业认证主动性。先后组织全区食品生产企业负责人或质量负责人58人次参加省局、市局召开的危害分析及关键控制点HACCP等先进管理体系培训会，提升企业先进管理能力和意识；加强对符合条件的、未认证企业主要负责人、食品安全总监和食品安全员的宣传培训，讲解HACCP体系、食品安全管理体系（ISO22000）、食品安全体系认证（FSSC22000）等先进管理体系标准及认证基础知识，鼓励引导食品生产企业实施先进管理体系、参与认证。

三、优化服务质量，全程帮扶指导落实

成立企业认证工作帮扶小组，根据在日常监管、食品抽检中发现的问题，应用HACCP等管理体系帮助查找原因，明确关键控制点及措施，一企一策，实施精准帮扶，深入企业一线办公、现场指导、全程帮扶，及时协调解决在推进中遇到的实际问题和困难，督促企业排查隐患、整改问题、规范提升，帮助企业进一步完善食品安全管理制度，促进企业质量管理方式由“产后检验”向“全程防控”转变，落实质量安全主体责任，缩短认证时间，提高企业认证通过率。督促已通过认证的企业严格保持认证条件；引导尚未通过认证的小微型企业完善食品安全管理制度；指导企业完善个性化的风险清单、措施清单和责任清单；督促企业将实施先进管理体系与落实“日管控、周排查、月调度”制度相结合，建立基于食品安全风险防控的动态管理机制。

四、提升竞争实力，先进体系成效初显

建立工作台账，强化示范引领，对通过质量管理体系认证的企业，发挥其行业标杆作用，以点带面，辐射带动全区食品生产企业全面提升质量安全管理水平和风险防控能力，充分调动了食品生产企业的积极性、主动性和创造性。截止目前，滨城区全部8家大中型企业已全部实施先进体系管理，7家小型企业引入实施先进体系管理。滨州市味佳乐食品有限责任公司引入和实施危害分析和关键控制点体系（HACCP）后，产品质量大幅提升，被投诉率降低了80%；山东福羊羊食品有限公司产品单一，以中低端市场为主，在升级管理体系后，部分产品顺利进入中高端超市，产品竞争力显著增强，企业效益有所提高，进入了相对稳定发展阶段；滨州隆鑫天润食品股份有限公司以出口为主，受疫情等因素影响，近两年客源减少，销量下降，在引入实施IFS国际食品标准认证后，产品得到了国际市场的认可，销量、效益稳步提升。

下一步，滨城区市场监管局将以推进食品生产企业管理体系提升为抓手，持续加大对全区食品生产企业帮扶服务力度，加强食品安全源头治理，提升辖区食品安全保障水平，为滨城区经济社会高质量发展贡献市场监管力量，以优异成绩向建国75周年献礼。

记者 齐国利 通讯员 王小波 胡莹莹