临阵接棒，他赢得巴拿马总统之位

当地时间5月5日，中美洲国家巴拿马举行总统选举。根据多家外媒报道，初步结果显示，临阵接棒的实现目标党和联盟党共同候选人何塞·劳尔·穆利诺已经锁定下一届总统之位。

本次巴拿马大选充满戏剧性。大选前夕，民调领跑的候选人、来自实现目标党的前总统马蒂内利因为洗钱罪名被取消参选资格。随后，作为马蒂内利竞选搭档的副总统候选人穆利诺接替马蒂内利，成为实现目标党和联盟党共同候选人。

穆利诺面临着七位竞争者，但他的选前民调遥遥领先于其他候选人，并最终一举拿下总统之位。然而，巴拿马不仅面临着严峻的腐败问题，当前经济困境也相当突出，新任总统面临着一系列的挑战。

接替前总统参选

巴拿马位于中美洲地区，全国人口大约440万。在今年的总统选举中，合格选民大约300万。

据新华社报道，当地时间5月5日上午7时，巴拿马正式开启了2024年总统选举投票，投票截止时间为当天16时左右。选民除了投票选出下一届总统之外，还将选出国会议员、地方政府领导人和中美洲议会议员等。

综合美联社、法新社等外媒报道，当地时间5月5日晚，初步计票结果显示，穆利诺将赢得巴拿马总统之位，和他得票率最接近的几位候选人已经承认败选。

根据相关法律，巴拿马总统选举采取简单多数制，在一轮投票中得票最多的候选人即可当选。巴拿马总统任期5年，不得连任。

穆利诺的胜选并不令人意外。在选前民调中，穆利诺的支持率就遥遥领先于其他候选人。据法新社5日报道，选前最新民调显示，穆利诺的支持率达到37%，而其他七位候选人中，只有三位支持率接近15%。

当地时间2024年5月5日，巴拿马首都巴拿马城，巴拿马选举法院宣布，穆利诺当选新任总统。图为穆利诺在竞选总部发表演讲。图/ICphoto

穆利诺的高支持率和前总统马蒂内利对他的支持不无关系。马蒂内利曾是巴拿马知名企业家，2009年至2014年担任巴拿马总统。2015年，马蒂内利卸任后不久即因涉嫌贪腐遭到调查。2017年，他又卷入了轰动一时的巴西奥德布雷希特公司腐败案。

马蒂内利否认所有指控，并指责这是他的继任者胡安·卡洛斯·巴雷拉·罗德里格斯对他的政治迫害。2019年8月，马蒂内利被宣布无罪。但2023年7月，马蒂内利因为洗钱罪被判处10年零8个月监禁，成为巴拿马第一位被判有罪的前总统。

今年3月，马蒂内利上诉失败，他被取消今年的总统选举参选资格。据报道，马蒂内利获得了尼加拉瓜提供的政治庇护，从今年2月起一直身处尼加拉瓜驻巴拿马大使馆。

马蒂内利被禁止参选后，他的竞选搭档穆利诺接替他的位置，参加了今年的总统选举。他指责针对马蒂内利的调查是政治迫害，承诺当选后将帮助马蒂内利。由此，他获得了马蒂内利大批拥趸的支持，身处尼加拉瓜使馆的马蒂内利也通过多个渠道发声，呼吁他的支持者支持穆利诺。

但穆利诺此前也面临着参选资格的挑战。一些人认为穆利诺没有赢得任何一场初选，也没有挑选自己的竞选搭档，这些都不符合巴拿马的法律规定。一直到上周五，巴拿马最高法院认可了穆利诺的参选资格，这场大选的局势才趋于稳定。

根据巴拿马选举法院官网数据，此次总统选举投票率超过77%，对约88%的选票进行统计的结果显示，穆利诺的得票率约为34.4%，比排名第二位的候选人高出9个百分点。

据报道，选举法院已致电穆利诺，告知他在本次总统选举中获胜。其他多位候选人已承认败选，并对穆利诺表示祝贺。穆利诺将于7月1日宣誓就职。

未来挑战多多

现年64岁的穆利诺曾是一名律师，在马蒂内利执政时曾担任内政和司法部长、公共安全部长等职务。

据美联社报道，当地时间5月5日，穆利诺在投票后还走进尼加拉瓜驻巴拿马大使馆，与马蒂内利拥抱。

事实上，马蒂内利虽然官司缠身，但仍拥有超高的支持率。美联社表示，这主要是因为在马蒂内利任期内，巴拿马的经济得到了快速发展。而在当前物价飞涨、经济增长缓慢的困境下，许多民众渴望回到马蒂内利执政时期的经济繁荣之中。

63岁的公交司机蒂诺科把票投给了穆利诺。他对美联社说，因为这是他能找到的最接近马蒂内利的人，而他在马蒂内利执政期间挣了很多钱。“我们在医疗服务、教育等方面仍存在问题，街道上有垃圾，腐败也没有消失……但我们有钱，我们需要一位致力于满足巴拿马需求的领导人。”蒂诺科说。

穆利诺也将推动巴拿马经济发展、带来新一波经济繁荣作为自己主要的竞选承诺。事实上，这也是其他总统候选人的承诺，包括创造就业机会、刺激经济发展、实施改革、打击腐败等。有民调显示，对于此次巴拿马大选，选民最关心的议题就是高昂的生活成本、饮用水的获取以及高犯罪率等。

当地时间2024年5月5日，巴拿马首都巴拿马城，在总统选举中，穆利诺当选新一任巴拿马总统。图为穆利诺支持者欢呼庆祝。图/ICphoto

但外界认为，穆利诺当选总统后，将面临一场艰难的战斗。首先，由于和马蒂内利的“捆绑”，一些人认为穆利诺即使成为总统，也将成为马蒂内利的“傀儡”，马蒂内利才会是新一届政府的大脑。

在经济方面，穆利诺面临的挑战尤为严峻。据国际货币组织预测，巴拿马今年的GDP增长率预计仅为2.5%，远低于前一年的7.3%。在就业问题上，巴拿马的失业率接近10%，而大约45%的就业机会都在非正式市场中。

穆利诺还需要努力弥合社会分裂。据美联社报道，去年，巴拿马爆发了持续数周的大规模反政府抗议活动，民众对于政府的不满持续加剧。

引发此次抗议的是巴拿马政府与一家铜矿的合同，批评人士认为，在干旱严重影响巴拿马运河贸易运输的情况下，该合同进一步危及了巴拿马的环境和水源。去年11月，巴拿马最高法院宣布该合同违宪，但分析人士指出，民众对于政府的不满情绪仍存在，而关闭该铜矿引发的问题也亟待处理。

除此之外，移民问题也将成为穆利诺面临的一项重要挑战。近几年来，连接巴拿马和哥伦比亚的达连山脉（DarienGap）成为许多移民进入巴拿马的一个通道，仅在去年就有大约50万移民从此处进入巴拿马。对于这个问题，巴拿马社会舆论出现分化，一些人希望开辟这条路径，从而增加巴拿马的移民流量，另一些人则希望完全关闭这条路径。

穆利诺对于前路充满信心。据路透社报道，在选举法院告知他获胜时，他就承诺“将尽快组建一个团结的政府”。他还对自己的支持者说，他的政府将支持投资和商业、履行其债务，同时也不会忘记穷人。

新京报记者谢莲