湖南澧县关心村一农民房屋棚改拆迁得不到安置无家可归

【导读】关心是一种积极的人生态度，它体现了对人和事的关注、爱护和尊重。拆迁征收本身是基于公共利益的需要，以行政权取得集体、个人财产所有权并给予依法合理补偿的行政行为。

湖南省常德市澧县澧西街道关心村居民委员会却背道而驰，行政干部只关心自己的利益谋取私利，本该享受利益的群众却毫不关心。

村组干部以权谋私违规安置

2009年，澧县澧阳镇关心居委会四组，因花满庭商品房项目，征收了村民刘永新2亩承包土地，根据当时的征地政策应当给予的补偿款为20.1万元。因征收方与关心村的村干部不愿支付这笔现金，便用两套公寓楼指标代替现金补偿，每套价值9万元，给刘永新两兄弟一人一套，折合18万元，将剩余2.1万元征地补偿款用现金支付。

刘永新拿到的这套公寓楼当年的实际价值14.8万元，用购房指标抵扣9万元后，还差5.8万元自己借钱用现金支付。后因需要还债，刘永新只得将该公寓楼直接转手他人。

期间，原关心村居委会党支部书记刘清怀在1999年、2005年前后，分别将自己名下的的两套宅基地房屋转卖给了非本村村民。根据土地法第六十二条规定，农村村民出卖宅基地房屋后，再申请宅基地安置的，不予批准。但在之后的关心小区公寓楼安置过程中，刘清怀却得到了集体安置房“安置”，在办理入住后，又于2017年前后将安置房转让给了同村五组村民。

关心居委会四组组长阳上岗，宅基地房屋完全不在征收范围内，却拿到了两套安置房，一套出让，一套自住。而他家近400平方米的宅基地房屋，一直在出租给他人居住。

拆迁补偿被偷换概念玩乌龙

2016年12月，澧县人民政府启动关心居委会四组棚改拆迁项目，刘永新的宅基地房屋纳入其中，2019年被湖南省人民政府批准征收，法院查明，宅基地的征地补偿款早已支付给了关心村居委会。

刘永新一家是村集体经济组织成员，属于应当由村集体安置的人员和对象。关心村居委会对四组一百一十多户被拆迁户进行了安置补偿，却唯独没有给刘永新一家给予安置补偿。

2021年3月26日，澧县自然资源事务中心（拆迁事务所）经县政府征拆办同意，发布了一份房屋拆迁安置预审表公示：“刘永新2009年花满庭项目已安置，子女长期生活在深圳，不享受安置资格”。

很显然，澧县征拆办是在混淆概念，错误地将刘永新2009年2亩承包土地的征收补偿款置换的关心小区公寓楼，与十年后的2019年征收拆迁刘永新宅基地房屋的拆迁补偿安置混为一谈，是典型偷换概念的“乌龙事件”。

刘永新为此逐级信访到了国家信访局。

2021年6月26日上午，关心居委会、澧西街道办事处和澧县征地拆迁事务所等三家单位与刘永新协商并最终签订了房屋拆迁补偿安置协议书，协议约定：刘永新宅基地房屋拆迁补偿款为11.9139元，安置补偿款134.4万元，两项合计146.3139万元。

可就在协议签署后的当日下午，澧县警方竟然以“敲诈勒索政府工作人员”为由，将刘永新投入看守所关押38天，后经检察院审查证据不足予以释放。

2021年8月10日，刘永新从看守所被释放后的第一件事就是按照协议约定将房屋钥匙邮寄给征地实施机构，履行交房腾地的义务。

蹊跷的是，澧县自然资源局却于当日向刘永新作出并送到了一份解除房屋拆迁补偿安置协议决定书。

被拆迁户得不到补偿安置无家可归

为此，刘永新开启了与三家协议单位对簿公堂的诉讼拉锯战。

法院审理查明：行政机关认定刘永新在澧州路1529-38号的房屋是刘永新的唯一合法宅基地房屋，建成时间为1983年，房屋修建合法。房屋面积为41.6平方米，符合安置条件的房屋面积37.2平方米。

2021年12月，法院最终判决澧县自然资源局作出的解除协议决定行为违法，责令澧县自然资源局对刘永新符合安置条件的房屋面积重新作出处理。

2022年7月，法院判决撤销了县征拆办会审意见中有关“刘永新不享受安置资格”公示内容。

按照常理，刘永新的安置资格争议至此已经尘埃落定。可是，澧县自然资源局竟然在征地实施机构澧县自然资源事务中心履行法院生效判决义务期间，却越俎代庖，画蛇添足。本应由村集体对刘永新履行补偿安置的情况下，竟然又依据已被法院判决撤销的“县征拆办会审意见”，继续对刘永新作出“你户不享受安置资格”的补偿通知。该补偿通知中还将法院生效判决确认的11.9139元的房屋拆迁补偿款，降低为6.9139万元，“莫须有”少了5万元。

截止发稿，刘永新一家因房屋拆迁应当依法享受的补偿安置款项仍被截留，分文未付。

于是乎，不该享受安置的村组干部是多房可居，本该享受安置的被拆迁户却无家可归。（待续）