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地下水是国家的矿资源!如果没有取水证,私挖水井可能会被判刑?

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过去,因为基础设施还不够完善,很多地区没有接通自来水管道,而水井就人们日常饮水、用水的主要来源。

除了公用的水井,在一些偏远地区基本是每家都有一口井。而现在你可能不知道的是,私自开采地下水是违法的,稍有不慎,你可能就会进监狱!

地下水不可私自开挖

我们知道矿藏、滩涂地这类自然资源属于国家,不可以私自取用,甚至是河底的泥沙我们都不能够私自取用,不然就会违法,轻则罚款重则蹲大牢。但我们可能会忽略地下水,实际上,地下水的取用,国家也有明确的规定。

根据《中华人民共和国宪法》第一章总纲第九条规定,“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”

按照《宪法》对自然资源所有权的规定,也就是说,地下水是国有财产,不能私自开采。

但其实大家在生活中是很容易忽略这一点的,尤其是在一些水井使用比较频繁的地区,因为打井用水太日常了,以至于大家都忘了这回事,因此也有不少人因为私自开采地下水而付出代价。

2019年,南通市水利局就发布了私自取水的一则案例。南通市油绿蔬菜有限公司在2017年,私自在其生产车间附近挖了一口深达180米的水井。

2019年接到群众举报后,海门市水政监察大队立即前往查证,最终发现了该公司的违法行为。立案调查后,这个公司最终被处以罚款并责令其立刻填井,不能继续使用这口水井。

无独有偶,据山东省平邑县法院发布的消息,在2023年4月,平邑县也处理了这样一宗案件。平邑县某村的村民张某,在没有得到许可的情况下,从2019年开始私自在家中打井取水,并且还将水井供给一个建材公司用于生产经营。

经查明证实后,平邑县综合行政执法局在5月就作出《行政处罚决定书》,张某受到了罚款3万元的处罚,并且必须在7天内拆除供水设备。

上面两个案件都还不算严重的,还只是罚款,但是2018年天津市一男子私自打井就没这么轻松。

因为他不仅挖井开采地热水,并且还把这些地热水对外销售盈利,最终他被判非法采矿罪,不仅要坐三年牢,还要交纳罚金30万元人民币。可见国家对地下水的违法开采管的还是比较严的,那么如果在生活中必须要开采地下水的时候,我们要怎么操作才合法呢?

根据《中华人民共和国水法》,要开采地下水,必须要由取水人按照规定去申请取水许可证、采矿许可证和相关部门的核发备案凭证,并且还需要支付相应的资源使用费用。

取水许可证比较好理解,但为什么开采地下水还需要采矿许可证呢?这是因为啊,水资源其实也属于矿产,所以开采水资源也必须要有采矿许可证。

但不是说有了许可证,你就可以随意地打井取水了。根据《地下水管理条例》规定,在地下水禁止开采区、限制开采区是不可以挖井的。

只有满足了上面这些条件,获得开采许可证,选择合法的位置,才能开采地下水,老百姓不办证就私自在家里打井是违法的。

大力管控,国家为什么这么重视?

出台了这么多法律法规,处罚力度还不小,国家为什么要这么严格地管控地下水的利用呢?

国家出台的关于地下水开采的规定,都是出于对水资源的保护,也是对人自己的保护。

一方面呢,地下水资源非常珍贵。据人民网2022年发布的消息,我国的地下水资源储存量约为52.1万亿立方米,其中95%都位于北方的湿地、平原地区,而南方地区只有5%。

地下水是非常珍贵的水资源,不仅有着很广的分布,而且水质较好,在调蓄和供水方面,有很高的保障,可以说是人们生存的水资源保障。

除了资源珍贵本身,我国现在还有地下水超采的问题。

简单来说就是,地下水的开采量超过了允许开采的容量。你用多了,超过了可以用水的安全范围,就是超采。

我们知道,凡事要讲求适度、适量。地下水如果超采了,会对我们的环境造成非常大的危害,除了导致基本的问题像地下水水位下降、含水层疏干、水源枯竭这类问题,还很有可能会引发地面沉降、河湖萎缩等问题。

无论是什么,都会对我们的生活造成很大的影响,除了发展的可持续性受到威胁,还会有很大的安全隐患。

地下有潜水含水层、隔水层、承压水含水层和基岩层几个部分,如果含水层枯竭了,就很容易造成地表坍塌。如果这口井还在居住地附近,很有可能造成很严重的财产损失和人员伤亡,为人们的生活埋下了安全隐患。

所以咱们国家对地下水资源的保护还是非常上心的,除了制定了相当多的法律法规严格地管控地下水的开采和利用,还在地下水补水、蓄水方面做出了不少努力。

近年来我国的地下水储量有所增加,也得益于国家的地下水补水、蓄水措施。

像我国最缺水的华北地区,就从节流和补水两个方面入手,不仅大大降低了地下水超采量,并且京津冀治理区浅层地下水水位,平均回升了2.25米,深层承压水的水位更是平均回升了6.72米,取得了非常好的成效。

节流很好理解,就是节约用水。而补水其实也很好理解,就是开源的一个方面。补水主要就是增加外调水,以促进地下水水位回升。

这里的“补”,主要就是实施河湖地下水回补,通过增加华北地区河湖水系水量,再通过河道回补地下水,从而提升地下水水位。因为水是流通的,河湖水系的水量多了,一方面可以通过河道补给地下水,另一方面地表水的下渗也会增多,也能补给地下水。

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