广东
近期，《惠州市生活垃圾分类管理办法》（以下简称“《办法》”）在惠州市人民政府官网公布，《办法》自2024年5月1日起施行。旨在加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进生态文明建设。
《办法》明确城乡生活垃圾分类投放管理实行管理责任人制度。生活垃圾分类投放管理责任人未履行管理责任的，由城乡管理和综合执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。
针对目前惠州生活垃圾分类工作中存在投入乏力、后劲不足、现有“收运处”模式难以满足高质量发展形势下的垃圾分类工作要求，以及市民分类投放意识尚未完全形成等较为突出的问题。《办法》明确了城乡生活垃圾分类投放管理实行管理责任人制度。生活垃圾分类投放管理责任人按照《广东省城乡生活垃圾管理条例》的相关规定确定。生活垃圾分类投放管理责任人应当履行管理责任，包括在管理责任区域内，因地制宜，合理确定生活垃圾投放时间，并在显著位置设置公示栏，公告生活垃圾的分类投放时间、地点、方式、去向、责任人和联系方式以及咨询、举报电话等。
对不按照分类要求投放或者混合收集、运输已分类生活垃圾的行为，应当进行劝阻；不听劝阻的，应当报告所在地城乡管理和综合执法部门处理。《办法》明确，生活垃圾分类投放管理责任人未履行管理责任的，由城乡管理和综合执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下的罚款。
《办法》还规定，大件垃圾、废弃电器电子产品、园林绿化垃圾可以预约再生资源回收经营者、收集单位上门收集，或者自行投放至指定的场所。禁止将大件垃圾、废弃电器电子产品、园林绿化垃圾放置在其他类型生活垃圾收集点或者随意丢弃。建筑垃圾、动物尸体按照法律、法规和本市其他有关规定进行处理，不得混入生活垃圾投放。
《办法》明确了不得在居民区居住楼层的公共区域设置生活垃圾收集容器。另《办法》规定生活垃圾收集点地面应硬化处理，并保持整洁、无污水溢流；收集容器应当具有防腐、耐磨和防雨性能；鼓励有条件的收集点配置洗手、照明、遮雨、智慧化管理等设施。
《办法》还要求，市、县（区）人民政府应当将生活垃圾中转、处理设施的新增建设用地纳入国土空间规划，在专项规划中确定的生活垃圾中转、处理设施用地，纳入控制性详细规划，并依法向社会公布。经规划确定的设施建设用地，未经法定程序，不得改变用途。
《办法》强调，要在惠州逐步推行生活垃圾定时定点投放制度。县（区）城乡管理和综合执法部门可以根据所辖区域实际情况，确定实行生活垃圾定时定点分类投放的区域。实行生活垃圾定时定点分类投放的区域，事业性市容环境卫生机构应当会同生活垃圾分类投放管理责任人根据本行政区域生活垃圾分类管理实际情况，确定生活垃圾具体投放时间段。
采写：南都记者 蒋奇政 实习生 李建阳
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