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无锡高新区党工委书记、新吴区委书记崔荣国:奋力建设具有世界影响力的高科技园区

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4月20日,新华日报社“北京西路瞭望”发表了无锡高新区党工委书记、新吴区委书记崔荣国署名文章《政声 | 无锡高新区党工委书记、新吴区委书记崔荣国:奋力建设具有世界影响力的高科技园区》。


以下为全文

从“为全国发展探路”“争当表率、争做示范、走在前列”,到“在高质量发展上继续走在前列”“在推进中国式现代化中走在前、做示范”,习近平总书记都是着眼强国建设、民族复兴的现代化建设全局,审视江苏发展,赋予江苏定位,饱含对江苏发展的殷切厚望、对江苏工作的科学指引、对江苏人民的关心关爱,是我们把握方向、勇挑大梁、奋楫争先的光辉旗帜、行动指南和力量源泉。

无锡高新区(新吴区)将按照省委、无锡市委部署要求,坚持把贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,作为当前和今后一个时期重大政治任务,在学深悟透上更深一层、在笃信笃行上更进一步,牢牢把握高质量发展首要任务和因地制宜发展新质生产力重大要求,深刻认识当前形势下抓好今年工作的重要性,更加自觉地坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,以奋力建设具有世界影响力的高科技园区、争当中国式现代化先行示范的实际行动和实在成果,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出应有贡献。


打好产业科技“最强王牌”

深刻领会“牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜加快发展新质生产力”的重大要求,推动产业链、创新链、人才链、数据链、资金链、服务链“六链融合”,努力实现从“0”到“100”的全链条突破,成为江苏打造具有全球影响力的产业科技创新中心主力军。

一是放大优势产业“集群效应”。加快布局高速网络、智能算力等新型基础设施,以百亿级新项目为牵引,推进6大千亿级战略性新兴产业高质量强链补链延链工程,实施传统产业“淘汰落后、老旧更新、数字提升、绿色转型、产品提档、布局优化、出海发展”七大行动,抢抓新一轮人工智能发展浪潮,深入实施未来产业发展三年行动计划,加快布局以化合物半导体和先进封测、氢能和新型储能、人工智能和人型机器人、细胞基因和合成生物、元宇宙和虚拟现实为主导的“5+N”未来产业,到2026年,集成电路、物联网、生物医药等6大地标产业集群总规模超1万亿元、“5+N”未来产业产值超1000亿元。

二是放大科技创新“牵引效应”。全面梳理重点产业核心技术和关键工艺“卡脖子”清单,深化与北京大学、香港理工大学、中国药科大学、江南大学等知名高校合作,推动链主龙头企业联合科研院所、上下游企业共建创新联合体,支持华进半导体创建国家集成电路封测技术创新中心,到2026年新增国家级产业科技创新平台4家、新型研发机构达到40家。优化实施从初创型科技企业、科技型中小企业到高新技术企业全覆盖的新一轮“倍增计划”,到2026年国家高企、省级以上专精特新企业分别突破3000家、600家,上市(过会)企业突破50家。

三是放大各类人才“聚变效应”。升级“飞凤人才计划”3.0版,实施高水平产业科技创新人才引育“五大工程”,制定“卡脖子”技术攻关人才专项政策和海外引才专项奖励激励,强化科学家、领军人才、企业家、技能人才、青年人才“五支队伍”建设,到2026年新增各类人才4万人以上。

四是放大服务供给“口碑效应”。用好全国首个市级绿电绿证服务站,积极构建绿色低碳制造体系。做强高新金融谷,构建覆盖创投产业“募投管退”全流程的科技金融体系,力争今年新增注册基金超100亿元。加快推进技术交易平台建设,布局建设一批概念验证中心和成果熟化转化中心,打通科技成果转移转化“最后一公里”。开启新一轮产业园区“三优化三提升”三年行动,推进“审批—监管—执法—信用”全链改革试点,做到企业发展空间有保障、审批高效率、服务零时差,打造全省营商环境第一区。


擦亮改革开放“金字招牌”

深刻领会“全面深化改革开放,持续增强发展的内生动力和活力”的重大要求,围绕打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,以更大力度推进深层次改革和高水平开放,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。

一是释放要素活力。统筹谋划、一体推进“两城四区”六大功能区建设、“功能园区+国企+街道”发展格局构建,加大各功能区特色产业打造、优质项目导入、专业园区建设力度,促进全区域资源配置最优化、整体功能最大化。深入开展国有企业改革深化提升行动,着力构建与国企高质量发展需求相匹配的薪酬政策机制、党建工作体系、监管监督体系、综合考核体系,加快形成“五大集团十大公司”发展布局。完善区街招商机制,推动区街两级招商信息共享、资源共享、项目共享、平台共享、成果共享,全方位提升一体招商成效。

二是增强开放动力。主动融入和服务国家发展大局,密切与长三角、京津冀、粤港澳等主要城市合作,建强京沪深招商前哨、科创飞地,探索苏锡临界地区同城化发展新路径。坚持高质量“引进来”“走出去”,加强海外人才招引和海外投资服务,持续巩固欧美、日韩新等开放“基本盘”,积极拓展“一带一路”国家和北欧、非洲、中东等发展“新空间”,引进更多世界500强企业重大项目、地区总部、研发中心和国际功能性平台,推动全球高端资源加速集聚。依托综保区、新加坡科创城、无锡硕放机场等优势资源,大力推进投资、贸易、资金、运输、要素、人员进出等自由便利,支持跨境电商、海外仓、数字贸易等新业态新模式发展,全力争创江苏省外资总部集聚区。

三是壮大研究实力。用好集成电路产业促进中心、生物医药产业促进中心,加快区新质生产力研究中心、区经济和社会政策研发中心、场景应用促进中心“三大中心”建设运转,进一步健全产业发展组织体系、政策支持体系、产学研用转化体系,为培育发展新质生产力、建设产业科技创新高地提供全领域支持、全方位保障。


提升团结奋进“实干品牌”

深刻领会“营造干事创业的良好氛围,着力形成推动发展的强大合力”的重大要求,大力发扬“开放创新务实争先”的无锡高新区精神,积极营造干事创业的浓厚氛围。

一是激发党员干部示范性。认真开展党纪学习教育,深入推进“勇挑大梁、狠抓落实”作风建设专项行动,进一步锤炼令行禁止、真抓实干、善作善成的过硬作风。严格落实“三个区分开来”,打通“三支队伍”身份转换渠道,引导党员干部树牢正确政绩观。充分发挥党员干部的示范作用,聚焦当前正在做的事情,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带动起来,坚定不移提升经济增量贡献、总量支撑,当好无锡现代化建设排头兵、全省高质量发展领跑者。

二是激发基层干事主动性。完善主题教育长效机制,发挥“区政合一”体制优势,持续深化赋能减负,大力整治形式主义,持续抓好精文减会、督检考规范、清理“牌子乱象”、减轻“指尖负担”、优化基层治理等工作,为基层大胆试、大胆闯、大胆干创造有利条件,推动各层各级把精力集中到干事创业上。

三是激发企业群众创造性。落细落实关于促进民营经济发展壮大的若干措施,支持引导民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。完善重点企业服务专员、企业高管人才免费体检等个性化服务机制,帮助企业解难题、稳预期、强信心。主动回应群众“急难愁盼”问题,以更大力度保障和改善民生,扎实办好8大类50项为民实事等各类民生大小事,推动实现更高水平“民生七有”,让人民群众得实惠、共奋斗,形成推动发展的强大合力。


筑牢安全发展“坚固盾牌”

深刻领会习近平总书记对安全生产提出的重大要求,时刻牢记安全是个“易碎品”,始终保持“时时放心不下”的责任感紧迫感,以深化安全生产治本攻坚三年行动为主抓手,全力推动高质量发展和高水平安全良性互动。

一是围绕“一件事”全链条排查隐患。紧盯重点领域和关键环节,动态做好九小场所、燃气、厂中厂、涉爆粉尘企业、高层建筑、电动自行车等重点领域以及“两易一密一新”重点场所排查整治,开展消防安全提升年“六强化六提升”专项行动,推进风险隐患动态清零,确保从“源头”压减各类安全事故隐患,筑牢安全屏障。

二是构建“一张网”全天候信息监控。强化科技赋能,运行好全域安全数字化治理平台,集成消防、工贸、燃气、交通、文旅、校园等各领域监管数据,纵向打通预防、准备、处置、评估、改进等各个阶段,建立集预测预警、统一调度、督办整改于一体的全覆盖监管网络,督促和引导各层各级落实安全生产主体责任,推动风险关口前移,预防和减少事故发生。

三是完善“一盘棋”全覆盖责任体系。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,一方面,紧盯责任边界模糊的行业领域,清单化明确党政领导、部门监管、属地管理、企业主体、岗位责任“五张清单”,确保每个市场主体都“有人管、管得好、不出事”;另一方面,重点攻坚“老大难”,按照“一个问题、一项方案、一抓到底”的原则,明确责任、逐项攻坚,扎实提升本质安全水平。

编辑 | 杨亦哲

来源 | 北京西路瞭望


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