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安徽才是真正的散装省 16个市分得多复杂?

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网上经常说江苏省“散装”、“大内斗省”云云,实际情况根本不是这样。华东地区七省一市如果要评最散装,安徽更符合。和江苏地理格局很相似的隔壁省份,浓眉大眼的安徽,才是真的散装。



1.江苏经济规模、人口数量比安徽大得多,才分为13个市,安徽竟然分了16市?分得乱七八糟,还有很多飞地。

你可能拿安徽面积14.01万Km²,江苏只有10.72万Km²来回应。很多网友热心于讨论行政区划,但容易只看表面——面积,实际上有了发达的现代交通和通讯手段,面积对于行政区管理的影响越来越小,人口和经济量影响越来越大。管理过公司营销网点的都知道,一般都是往珠三角、长三角布局很多;要是面积大有用,你去西北设一堆分公司或者销售点,看看会不会饿死?



也因此,西部的省份都很大,新疆的面积远远超过东南半壁,但划分的二级行政区数量不多。随着经济和人口逐渐往东部聚集,可能中西部大的省份行政区还可以更大,东部发达省份反而可以更小?为因几十万Km²的西部土地,管理难度还真不一定有东部一个大城市复杂。

安徽诚然面积比江苏大一点,地理格局类似、分界犬牙交错的情况下,胖一圈,但并不是大很多,甚至考虑到安徽南有九华山、黄山,江北有大别山,有效利用面积恐怕并不比江苏面积大。



人口比较:2023年,江苏省常住人口8526万,安徽省6121万;

经济比较:2023年,江苏省GDP12.82万亿,安徽省是4.71万亿;

等于有效土地面积差不多,安徽省只有江苏71.8%的人口,36.74%的经济总量。江苏分了13个市,安徽分了16个市。马鞍山(4049Km²)、铜陵(2991.87Km²)、淮北(2741Km²)即便是面积也比江苏的无锡市还小。





安徽还有一些历史上行政区划分混乱留下的飞地,会增加管理复杂度,这在很多省份是少见的,地图上不注意看可能没注意到。





2.江苏大平原一马平川,安徽可是有不少山区的。

两个省份的地理格局被长江和淮河分成南、中、北三部分,但地形来看江苏是整体平原,平地联系紧密;安徽已经是我国平原比例占比很高的省份,但仍然有大别山、九华山、黄山等山地和丘陵,内部散装程度自然远胜于江苏。



3.江苏有大运河连通南北,还有海岸线连接,从地理的角度根本就不散装。安徽皖南、皖北、皖中以前不通航运,物流不便,联系不紧密。反而是,安徽三个区域,分别和河流下游的外省联系更紧,例如皖南和浙江,钱塘江水系一脉相连,皖北和人文、水文更接近的苏北淮河流域联系更紧密,皖中沿江平原和南京(历史上,江左布政司(安徽前身)长期在江宁(今南京)办公,因此徽京确实干过很长时间安徽省会)。

正是基于地理格局太散,安徽省很早就大力发展高铁,而且下定决心打通江淮水系,2022年底,江淮运河通航,上接沙颍河、中连合裕线、下延芜申运河(芜湖到上海),纵贯皖、苏、豫三省,打通了长三角与中原经济区之间的水运大动脉。“二”字形水运线路变成“工”字形,省内联系变得紧密,还能辐射北方的人口大省——河南。



▲图源于芜湖港公司党工委

备注:安徽的地级市数量排名全国第五位(仅次于广东21市、四川18市、山东/河南17市)。

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