全国首部明确律师社会责任的地方性法规！南京这项条例进入一审

央广网南京4月18日消息（记者王纪民 王锡斐）“倡导每名律师每年参与不少于五十个小时的公益法律服务”“鼓励和支持律师参与生态环境和资源保护、英雄烈士保护等领域的公益诉讼”……4月18日，南京市十七届人大常委会第十一次会议召开，听取了市政府关于提请审议《南京市律师社会责任与执业保障条例（草案）》（以下简称《条例》）的议案的说明。这标志着该《条例》作为全国首部明确律师社会责任的地方性法规正式进入一审。

据了解，截至2024年3月底，南京共有549家律师事务所，律师会员13300余名。全市律师担任法律顾问服务各级党委政府及机关部门近1100家、企事业单位近15000家。

全市的律师队伍，在服务优化营商环境、保障民生福祉、参与社会治理等工作中，充分发挥了律师的专业优势和职能作用，但在履行社会责任过程中也存在一些不容忽视的问题。南京市司法局局长李大海介绍，有些律师被动服务较为普遍，履行社会责任主动性不强；少数律师存在“走过场”的思想，形式大于内容；工作机制不健全，规范化程度不高；激励保障措施不到位等等，这些问题都不同程度存在。

“对标上位法，出台一部地方性法规，强化律师的社会责任，加强对其执业权利的保障，既是社会民众对律师行业服务的期盼需求，也是助推整个行业高质量发展的大势所趋。”李大海说。

记者看到，《条例》共设五章、五十一条，包括总则、社会责任、律师执业保障、权利救济与法律责任和附则。“作为全国首部明确律师社会责任的地方性法规，《条例》既划出了咱们律师的‘社会责任清单’，也给出了执业保障的‘法律护身符’。期待着条例早日实施。全市律师将带头落实条例要求，依法正确用好律师权利，积极主动履行社会责任，为全面推进依法治市、助推经济社会高质量发展贡献力量。”南京市律师协会会长、江苏三法律师事务所党支部书记刘伟说。

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