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东盟的立场,新加坡外长当面对菲讲清,话音刚落,王毅也行动了

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东盟在南海问题上的立场,新加坡外长已当面对菲律宾讲清。与此同时,王毅外长也开始行动,将接连访问印尼和柬埔寨两个东盟国家。马科斯再不收手,必会付出代价。

基于南海局势紧张的背景,近日,新加坡外长维文访问了菲律宾。从时间上去看,维文此行,正值新加坡政权交接。菲律宾这个时候邀请维文访问,不排除就是想赶在中国之前拉拢新加坡。



不过,从结果来看,菲律宾显然要失望了。与菲外长会面后,维文便在记者会上就南海问题对外阐述两点立场。第一,新加坡支持和平解决争端,不会偏袒任何一方;第二,东盟国家不会充当大国的代理人,在这一问题上,东盟应该是一致的。维文认为,尽管东盟各成员面临了不同的现实,且采取了不同的应对方式,但东盟想要保持团结和凝聚力,只能内部处理这些问题。

不难看出,尽管维文把话说得很委婉,但他想要表达的意思并不难理解。说白了,维文就是在敲打菲律宾,指责后者近期勾连外部势力插手南海问题并加剧地区紧张局势的行为,危及东盟的利益。而维文给菲律宾指出的明路,主要就两条,菲律宾除了需要倾听其他东盟成员国的声音外,还需要跟中国积极对话。

值得注意的是,除了新加坡以外,包括印尼和马来西亚在内的多个东盟国家,他们此前都曾就南海问题阐述过类似的立场。这显示,维文此次赴菲,等同于就是当面把东盟的立场再次对菲复述了一遍。如果菲律宾还是听不进去,东盟其他成员国不排除就会联合向菲律宾施压,以降低地区可能爆发军事冲突的风险。

当然,东盟国家对菲律宾的劝告,固然能够在一定程度上管控风险,但这明显还不够。一开始,菲律宾只是让美军多使用几个在菲军事基地,但不久前,美军已经将中程导弹部署在了菲律宾。这些动向,均是在推动菲律宾发起更大挑衅动作。

所以,在局势紧张之际,王毅外长也在外交上展开行动。从4月18日开始,王毅将接连访问印尼和柬埔寨两个东盟国家。



不久前,印尼当选总统普拉博沃把外访第一站放在中国。而这样的行程安排,恰好就验证了他早前的表态所言非虚,也就是将延续印尼前政府对华友好政策。可以预见,王毅此行,必将让中尼关系更加稳定。而印尼在东盟颇具影响力,在某种意义上,中尼之间的互动,完全可以视为东盟的一种风向标。同样的,柬埔寨也是长期奉行对华友好政策。早在柬埔寨陆军司令毛索潘今年3月访问中国时,他就当面向中方表态,柬方将支持中国坚定维护自身核心利益。

显而易见的是,王毅此次出访东盟两国是绕不开南海问题的。而中方挑在这个时间点与东盟国家巩固关系,那就是要告诉菲律宾,如果该国执意要在南海问题上一意孤行,只会愈加与地区国家背道而驰。

为应对南海地区的紧张局势,中国和越南此前已经同意建立海上热线。那么,王毅此行,未必不会跟印尼和柬埔寨讨论建立类似的机制。这样一来,不管南海发生任何突发情况,中国都能快速跟多数东盟国家沟通协调。倘若是菲律宾故意挑事引发的冲突,面对中方采取的反制措施,相信其他东盟国家也能够理解。

日前,中美防长通话时,中方便明确告知美方,地区国家有智慧和能力解决南海问题,不需要美国插手。而不管是新加坡外长当面劝告菲律宾,还是王毅外长访问印尼和柬埔寨的行程,均是属于地区国家正在积极解决问题的体现。如果马科斯在这样的情况下还不收手,等待菲律宾的,那将只会是被地区国家给孤立。

而且,在美菲将于4月下旬开始的大规模联合演习期间,还有多达29个国家将派出代表赴华出席西太平洋海军论坛,其中就包括了过去一段时间不断向菲律宾拱火递刀的美日澳三国。这样的举动表明,菲律宾所倚仗的外部势力,根本无意与中国正面对抗。他们对菲律宾的支持,不过是将后者当成了随时可以抛弃的“代理人”罢了。



总之,马科斯现在收手还来得及。否则,我们下一次跟东盟国家讨论的,恐怕就是勿谓言之不预,我们只能出手了。

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有凤Talk
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军事评论员、北京大学客座讲师
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