中国科协“惠民兴县”科技志愿服务行动结硕果

2019年，在全国科技工作者日来临之际，中国科协正式组建成立“中国科技志愿者总队”，探索开展了形式多样、丰富多彩的科技志愿服务活动，在制度建设、品牌打造、平台建设、文化塑造等方面持续发力，广泛动员广大科技志愿者以实际行动书写了新时代科技界雷锋故事。截至2024年4月12日，共有注册科技志愿者471.4万人，各级注册科技志愿服务组织10.7万个。

4月16日，“科技志愿服务媒体通气会”在北京科技会堂举行。会上，中国科协宣传文化部副部长于小晗介绍了2024年3月出台的《科技志愿服务标准化指引》基本情况，交流年度工作考虑；德清、秭归、富平县科协领导介绍了“惠民兴县”试点建设实效和工作经验；农学会、电子学会、国家骨科临床中心3家科技志愿服务组织代表介绍了特色品牌项目开展实效及经验。

《科技志愿服务标准化指引》出台

近年来，科协系统积极开展科技志愿服务，在实际工作中涌现出了许多好的典型事例，摸索出了一些经验模式。但同时，对于科协组织的各级各类科技志愿服务团队和科技志愿者而言，缺乏有针对性、系统性，易掌握和可操作的科技志愿服务标准化规程；对于科技志愿服务管理工作，组织运营管理体制体系还偏弱偏散，招募管理志愿者还不强不细，服务活动及项目开展还不持续、缺品牌，保障激励措施不尽完善。因此，迫切需要制订一套面向中国科协科技志愿服务工作的系统性、条理性、操作性、模块化、可扩展的通用标准化文件。

据中国科协宣传文化部副部长于小晗介绍，针对上述情况，中国科协于2023年年初正式启动了标准化指引的研究编制起草工作。他谈道：“编制以来，我们坚持‘支撑与引领科技志愿服务健康持续发展’的指导思想，遵循‘于法周延，于事简便’方针，突出‘问题导向和急用先行’原则，以现行政策法规、准则以及相关国家标准和行业标准为基础，总结归纳中国科协科技志愿服务有关研究成果和实践经验，通过召开现场会和发放调查问卷等形式面向全国学会、各级科协、部分科技志愿服务组织、科技志愿者代表、志愿服务领域专家学者广泛征求意见建议200余条，最终于今年3月6日正式以中国科协办公厅名义印发出台。”

据悉，《科技志愿服务标准化指引》围绕科技志愿服务中的组织管理、志愿者管理、活动和项目管理、保障激励、阵地建设5个方面制定。组织建设部分以组织建设与管理为主线，规定了科技志愿服务组织的基本要求、成立命名与注册、组织建设与管理、标识使用与管理等内容，提供了评价与改进的指导。志愿者服务管理部分以规范科技志愿者管理、激发和汇集志愿者力量，提高其参与度和获得感作为主旨，规定了科技志愿服务中科技志愿者的价值理念、基本要求，提出了志愿者参与、志愿者支持、保障激励、评价与改进等内容。活动和项目管理部分以引导活动和项目的多样性、连续性作为重点，规定了科技志愿服务组织开展活动的总体要求，提供了活动类别、通用活动管理、特殊活动管理、活动评价、常态项目和重大品牌建设等内容。保障激励部分规定了科技志愿服务保障激励的总则，提供了权益保障和奖励褒奖等基本内容。阵地建设和管理部分将服务阵地的有效利用、运行管理、合作共享作为主张，规定了科技志愿服务阵地的基本要求，提供了阵地类别、基本要求、运行保障等指导内容。

于小晗表示，下一步，中国科协将在先行先试中不断丰富完善文件内容，推进科技志愿服务不断向常态化、规范化、制度化发展。

引导优质科技资源下沉、解决县域实际问题

在媒体通气会上，于小晗特别介绍了中国科协“惠民兴县”科技志愿服务行动。

2023年4月，在河南兰考举办科技志愿服务经验交流现场会以后，中国科协在总结地方鲜活经验基础上，策划启动、全面推进了“惠民兴县”科技志愿服务行动。

于小晗说：“我们支持中国农学会、心理学会、电子学会等20余家全国学会围绕农业产业发展、乡村建设、科学教育、卫生健康等领域，建实建强科技志愿服务力量，汇聚高校、企业和社会高端科技资源，不断丰富科技志愿服务供给内容、提升服务水平。我们支持江苏淮阴、浙江德清等22个县级科协作为试点，充分发挥主体作用，与全国学会、高校建立密切联系，聚焦基层中心工作和群众突出问题，供需精准对接引导优质科技资源下沉、解决实际问题，推动县级科协延伸组织网络、拓展工作领域、凝聚乡土人才、积极发挥作用。”

中国科协“惠民兴县”科技志愿服务行动。

据介绍，一年以来，“惠民兴县”科技志愿服务行动取得了丰硕的成果。活跃在兰考乡村振兴主战场的“一懂两爱”科技服务团、为秦岭山区青少年播撒科学种子的商洛学院“流动科技馆”志愿服务队、走遍雪域高原开展义诊培训的中华口腔医学会志愿服务总队等10多万个科技志愿服务组织、470万科技志愿者以多种形式把论文写在祖国大地上。广大科技作者通过志愿服务，涵养家国情怀、增进与人民的血肉联系，践行党的根本宗旨在新时代不断释放强大生命力。

于小晗表示，今年“惠民兴县”科技志愿行动的工作目标是，以科技志愿服务标准化指引出台为契机，持续加强县级试点建设和全国学会品牌项目建设，积极强化与企业、高校和社会组织的联系合作，支持打造一百支高端科技志愿服务项目和一百个小切口、接地气、常态化的县域特色项目，形成“惠民兴县”科技志愿行动品牌项目体系；带动试点县级科协拓展外部联结、织密组织网络，新增县域科技志愿者20万人，建实上万支常态化开展服务活动的科技志愿队伍，初步形成全面参与的科技志愿服务组织体系；带动试点科协有效服务地方经济发展、民生福祉和社会建设，形成2-3个有为有位破解“四缺”问题的典型工作模式。

“惠民兴县”科技志愿服务行动案例分享

接下来，浙江德清县科协党组书记、主席邵丽霞，湖北秭归县科协党组书记、主席杜春三，陕西富平县科协党组书记、主席刘鸿娟等介绍了“惠民兴县”试点建设的落地情况。中国农学会科普处处长廖丹凤，中国电子学会普及工作委员会副秘书长杨晋，国家骨科与运动康复临床医学研究中心管理中心主任张浩分享了“惠民兴县”试点建设的宝贵经验。

以富平县为例，陕西富平县科协党组书记、主席刘鸿娟谈道，在“惠民兴县”科技志愿服务行动中，富平县致力于做强科技志愿服务体系，推动科技志愿服务从粗放管理向信息化管理转变，构建网上网下、横向纵向的统一阵地；同时整合资源做好科技服务。推进各类资源整合融合，统筹安排，共享使用；并以创新措施解决服务难题。

据刘鸿娟介绍，富平县始终坚持科技志愿服务的主体是广大群众，因地制宜、按需施策，增强志愿服务的实践性和时效性。志愿者利用传统节日、集市等人口较为集中的时间结点，开展实践活动，在城区、学校、街道社区、乡镇范围，利用宣传栏、展板、义诊、发放宣传挂图、宣传手册等多种形式，为群众提供全方位个性化宣传服务，让群众便于参加，共接受咨询群众2500余人，赠送科普书籍10000余册、宣传物件20000余件，为30000余名群众送上“科普大餐”。同时充分利用微信、抖音等手段进行科普宣传，“科技之春”柿子春季田间管理和小麦“一喷三防”云课堂受益群众25万余人。

国家骨科与运动康复临床医学研究中心管理中心主任张浩介绍，为进一步贯彻中国科协“全国特色科技志愿服务项目”要求，2023年，国家临床中心选择全国范围内若干医疗欠发达地区开展了“科技志愿服务行——智能骨科专项能力提升”系列活动。通过科技帮扶、技能培训、手术示教、双向交流等方式，普及智慧手术理念，推进骨科手术机器人、智能导航、创新器械等先进适宜技术在全国落地，以达到切实提升全行业医生诊疗水平和医疗服务能力的目标。

例如，2023年10月21日至22日，国家临床中心在陆军第九五一医院举办“科技志愿服务行——库尔勒行”。此次活动横跨千里，服务对象是新疆库尔勒地区的军队医院。来自解放军总医院的柴伟教授团队成功实施了机器人辅助髋膝关节置换术，这也是南疆地区首台骨科机器人辅助置换术。周勇刚教授分享了“3D打印在人工关节置换中的应用”和“机器人复杂髋膝置换病例”等课题，现场有100多名医生听课，这些医生们来自新疆乌鲁木齐市、巴音郭楞蒙古自治州等10多个市县。手术同步在国家临床中心NCRC教育平台进行直播，累计观看人次2.2万。

张浩表示，库尔勒地区是国家临床中心科技志愿服务行的第二站，此次活动是国家临床中心科普志愿活动的深化，通过技术帮扶、技能培训、手术示教等活动，让优质医疗资源扩容下沉，切实提高当地医学技术水平，为群众提供更舒适、更优质、更高效的医疗服务。

采写：南都记者 黄茜