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各地水电燃气价格猛涨,不只是弥补土地财政亏空的事儿

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  ❶涨声响起来

  2024年4月13日,A股上市公司重庆燃气(600917)因“收费罗生门”而冲上了热搜。简单地说,事儿并不复杂。

  2023年第四季度,重庆燃气开展了“为用户免费更换智能新气表”的惠民利民行动,燃气公司宣称:

智能燃气表不仅能够实现自动抄表、远程监控等功能,还可以提高燃气使用效率,降低能源浪费,保障用户安全。

  但燃气公司没有说明的是,智能燃气表之所以淘汰了机械表,关键在于:

  你已经是个成熟的智能燃气表了,该学会提高站位、增强意识,学会自己跑得更高更快更强。

  

  例如从2023年11月起,部分用气居民通过重庆网络问政平台,质疑更新气表后“燃气表转速太快”。

  用户们反映的,不是燃气表多跳了三五格,而是用气数据普涨100%以上。

  

  家住康美街道江山樾小区的市民投诉称,家中长期只有二人居住。2024年3月份燃气费用涨到了270元(其中气费248.15元,垃圾费24元),而去年平均每月燃气费用在50元左右。这位居民在投诉信最后写到:

家中无增加常住人口情况下,燃气费用会增加到5倍之多吗?!

  这么上进的燃气表,连半夜学鸡叫的周扒皮都自叹弗如。

  4月10日深夜,倍感压力山大的重庆市场监督管理局加班加点,发布公告称,已经紧急约谈了重庆市重点燃气企业,并组织专项检查。

  4月13日,重庆市政府新闻办举行燃气计量相关情况新闻发布会,宣布市级相关部门成立了联合调查组对有关问题进行深入调查。

  相关专家在接受《时代周报》采访时表示:

通常情况下天然气表是越用越慢。因为气体中有杂质,会在表中沉积,使表的转动阻力变大;另外,随着表的运转磨损,会产生内漏;还有一些部件不断老化,运转阻力也变大。因此,新表比老表一般感觉是快。

  我们可不可以逆向思维一下:

  在更换智能燃气表之前,居民家庭常用的机械燃气表转速不到正常值的1/5——合着用户之前都在占大便宜,你就偷着乐吧!

  难怪在最新财报中,重庆燃气2023年前三季度业绩并不亮眼,甚至出现下滑:

公司期内归属于上市公司股东的净利润为2.74亿元,同比下降27.5%。

  更换了智能燃气表之后,公司业绩立竿见影地好转,例如2023年业绩快报显示:

年内实现营业总收入102.47亿元,同比增长17.26%;归属于上市公司股东的净利润4.93亿元,同比增长22.79%。

  看起来,重庆燃气是被老旧燃气表坑惨了,过去几年利润递减,现在换上新气表,堵上管理漏洞后,在2023年第四季度归属于上市公司股东的净利润达到2.19亿元,较2022年同期提高了:

800%。

  我建议联合调查组以“懒政庸政怠政”的角度,好好调查国有资产流失的问题。

  ❷李坏死了

  (一)全面上调

  智能燃气表的“乌龙指”,引发了全国网友们感同身受的热议。据不完全统计:

自2023年下半年以来,已有深圳、福州、镇江等125个市县发布管道天燃气涨价方案。

  水价同样不甘寂寞,多地宣布以市场化的精神调整水价。

自2023年12月上海市自来水价格达成“第一阶梯用水价格+20%,最高阶梯+50%”的史诗级成就以来,广州市发布了涨价约1/3的改革方案,咸阳、芜湖、曲靖等中小城市纷纷跟进。

  如果说各地居民通过减少洗澡频次被动适应水价上涨,那电价上涨就没得办法了。这年头,没有电可怎么过活啊。

广东、湖南、安徽、江苏等多省公布电价调整方案,开始执行新一轮省级电网输配电价,最高涨幅高达30%。

  我们有理由相信,在夏季用电高峰期,不排除有新一轮的限电提价浪潮。

  总而言之,全国各地居民反映生活成本明显上涨,而公共服务部门的涨价,意味着通胀时代的降临。

  那么,在涨价潮来临之前,水电气公司是如何面对亏损而保持“岁月静好”的呢?

  我们以曾经沸沸扬扬的河北“燃气荒”为例,看看现实中的博弈。

  (二)涨价是最后的选择

  2023年1月,肩负环保重任、全面推广使用天然气的河北省,发生了震惊全国的“用气荒”。邯郸、邢台等地居民冬季采暖遇困,通过手机小程序上,每户居民的最大购气量为150立方米,超出部分,给钱都不卖。

  

  (《财经》杂志记者现场拍摄的居民购气情况)

  一位河北籍同学在她的“回乡见闻”中写到:

2023年1月,由于夜间限气,盖了两床棉被都感到刺入骨髓的冷,大年初三,我连滚带爬地逃回了学校,原来,“取暖基本靠抖”真的不是段子!

  据悉,在河北煤改气中力度激进的中国燃气(以下简称为“中燃”)成为众矢之的,挨骂最多。由于它在香港上市(0384.HK),硬是被众多自媒体小作文套上了“哎,美团;哎,资本”的大帽子。

  然鹅,城市燃气公司的运营与利润主要来自于配气收益,但气源成本是由上游决定的。中燃认为,上游公司(主要是中石油和中石化)的话语权太大,三番五次将天然气成本上涨转嫁给中燃,侵蚀了其配气收益。

  但另一方面,中燃作为公共产品配套服务商,每次提价都需要通过政府有关部门的批准。在实际中,出于民生、舆情考虑,当地气价长期保持不变——在经济学中,这个模式叫做“公共定价”,它其实包含“定价”与“管制”两个部分。

  作为补偿,中燃公司每年获得当地政府的补贴,作出一副“被迫营业”的样子。

  某种程度上,这是一个经典的公共事业运营模型,水电气服务商因为规模经济的原因形成自然垄断,然后由政府出面指导,通过论证与公示,实行价格管制:通过高价产生的超额利润,用于政府特定目的;通过低价产生的亏损,由财政拨款予以补贴。

  自2005年地方政府挖掘了土地财政的“金矿”以来,腰板直了的各级地方政府不差钱,燃气公司的补贴按时到账,双方合作愉快。

  再次然鹅,天有不测风云,由于华夏幸福暴雷带崩了河北土地财政,当地政府没钱了,补贴难以为继,不得已之下,中国燃气(0384.HK),活生生地承担了价格倒挂的损失。

  为了从“供应越多,亏损越严重”的泥沼中及时止损,中燃公司果然摆烂,减少了天然气的供应量,直接造成了震惊全国的“燃气荒”。

  抛开“民生之痛与资本狂欢”的情绪解读,水电气等公共部门的失灵,明面的原因是生产成本所致,深层次的原因是价格刚性之下,专项补贴发放不及时导致的矛盾。

  2023年1月,在停气限购引发广泛关注后,当地各级政府加大了对城燃的补贴,其中亦有拖欠了多年的工程补贴款终于拨付。《财经》记者报道:

中央和省政府在今年1月下发了8亿元专项补贴,以每方气0.14元的标准补贴城燃。补贴款到位后,停气即告缓解。

  可见,不到万不得已的地步,作为市场手段的涨价手段牵涉踢打,是不能轻易动用的。但当日子过不下去的时候,“怀菩萨心肠,行霹雳手段”成为了最后的保底方式。

2023年11月1日,经慎重研究与考虑,我国居民用管道天然气价格从2.62元/立方米涨到4元/立方米。

  在财政压力之下,有关部门宣布“我摊牌,不装了”。

  

  (2023年10月,“财政优等生”上海市宣布燃气涨价)

  古龙在武侠小说《飞刀又见飞刀》中,把男主人公、“小李飞刀”李寻欢之孙起名为“李坏”。这位小小李在流连花丛的时候,最喜欢听美人说:

李坏死了。

  照我说,重庆燃气的苦衷,其实和中燃公司类似。只不过,重燃既不能提价,也不敢断气,只能通过调表的小动作,变相提价。

  它确实坏,但坏得还不彻底。

  ❸在希望的A股上

  重庆燃气上热搜了,联合调查组入驻了,很好,很好。这两件事都是值得庆祝的。它有利于人民群众扔下岁月静好的幻想。

  但重庆燃气又是特别的,它是一家上市公司,必须根据监管要求,强制性披露大量的经营细节与财务成果,因而在对A股股民的教育、团结方面的示范作用,来得特别的强烈。

  例如早在2023年,重庆燃气发布公告称:

  重庆能源所持有的重庆燃气41.07%股权,将抵偿给相应债权人,重庆能源将不再持有重庆燃气股份,不再是公司控股股东…变更后,华润燃气将被动成为公司间接控股股东,合计持有公司股权39.17%,公司实控人将由重庆市国资委变更为国务院国资委。

  紧接着,重庆燃气高管出现大规模更替,由重庆能源任命的董事李云鹏宣告离职,此君是一位“少数派人士”,曾在2022年对公司利润分配预案投出唯一的一张反对票,并建议公司“适度提高利润分配比例”。

  如果该提案获准,负债累累的重庆燃气将开启分红模式,当时正忙着退出的控股股东重庆能源集团,将成为最大收益人。

  而集能源投资、开发、建设、运营、服务为一体,注册资本为100亿元的重庆能源集团,则是当地国资委直辖的骨干国企。

  这似乎预示,重燃调表事件的调查结论,必然是,也必须是技术细节的疏漏——可不能寒了一线同志们的心呐。

  

  另外需要说明的是,根据粤开证券的宏观研报,2023年全国共有5个省份的土地出让收入同比增加,重庆市赫然在列。

  

  虽然报告解释说,这5个省份的逆势上扬,可能与“差生潜力大”的低基数效应有关。但不可否认的是,重庆市的土地财政现状,已经领先了全国80%以上的兄弟省份。

  连浓眉大眼的重庆都急到了耍小动作的地步,贵州、甘肃等地方政府,又该如何应对呢?

  这是一个细思恐极的问题,但我们不予展开分析。

  再再次然鹅,吃瓜群众千万不要认为,重庆燃气是简单地为有关部门直接输血。以该公司2023年度的业绩快报为例,归属于上市公司股东的净利润是4.93亿元,就算把账面上的净利润都分派掉,持股41.07%的重庆能源也只能分到:

2亿元。

  对于家大业大的地方政府而言,无论是化债还是化缘,2个小目的真的只是杯水车薪。

  

  但上市公司可以从资本市场再融资啊。只要财务数据像模像样,可行性报告严谨规范,委托券商准备好非公开发行预案,上市公司进可以通过非公开发行融资,退可以从债券市场发债,融资规模动辄数亿,可不比分红来得快?

  看着更换智能燃气表后,重庆燃气在第四季度业绩出现增长800%的惊天扭转,多少从业人员露出了老农般的欣慰!

  大家日夜颠倒,不惜一切代价,寻找解决办法,终于以智能气表为抓手,解放思想、取得重大突破。这里给大家吃个定心丸,明年定要在资本市场有所为有所不为,让更多投资者尤其是散户分享共同成长的成果。

  轻舟已过万重山,且听龙吟!

  春节期间,一位在债市中沉浮的业内朋友向我吐槽:

  不要以为内债不是债,更不要认为化债与你我无关,有关部门既可以把债化在医疗、教育、养老等部门,也可以化在水电煤等日常支出,最后把债化到衣食住行中,把寒气传给每一个人。

  我补充道,其实吧,还可以把债化在股市里。毕竟我A股股民历来不差钱,而且内存小,记不住太多往事。

  作为法兰西学院350年来第一位女性院士,玛格丽特·尤瑟耐尔对于《苦炼》情有独钟,她认为:

《苦炼》是一面镜子,通过我们称之为历史的一系列事件,浓缩了人类的处境。

  在小说中,尤瑟耐尔的笔触是这样的冷峻:

  在这个没有空想的世界里,连残暴都是纯粹的:在海浪底下跳动的鱼,刹那间变成了捕食鱼的海鸟喙中一块血淋淋的肉,但那只海鸟,不为自己的饥饿寻找什么蹩脚借口。

  吃兔子的狐狸所仰仗的,不是由从前的一只聪明狐狸宣布的或是从狐神那里得到的法令,而作为牺牲的兔子,也不认为这是对自己罪恶的惩罚,因而也不在临死的时候,一再申明自己对对方的忠诚。

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