在册市场主体总量达317万户 西安以“六个着力”服务保障高质量发展

央广网西安4月17日消息（记者陈锵）4月17日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“聚力‘八个新突破’ 创新推进中国式现代化西安实践取得新成效”系列新闻发布会。

记者在新闻发布会上了解到，西安市2023年全年新登记市场经营主体57.52万户、同比增长31.33%，荣获“国家知识产权保护示范区”称号，“全球创新指数”首次进入世界前20强。

新闻发布会现场（央广网发 谢伟 摄）

西安市市场监督管理局局长郝生旺介绍，2023年，西安市市场监管工作着力优化“五个环境”（规范高效的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境、共治共享的质量发展环境、活力迸发保护有力的知识产权创新环境），各项工作都取得了明显进步。

市场经营主体稳步增长。西安在全省率先建成“企业电子印章系统”，率先推行企业跨区域迁移登记“一件事一次办”，推动企业开办与食品经营、药品零售等12个涉企许可事项“证照联办”。截至2023年年底，全市市场经营主体在册总量达到317万户，占全省的55%。

质量强市建设深入推进。4家企业入选第五届中国质量提名奖，14家企业质量管理模式入选全国质量变革、创新典型案例。成功创建国家级“红豆杉种植”标准化示范区。

知识产权事业蓬勃发展。西安全市万人发明专利拥有量70.71件，同比增长26.1%，荣获第24届中国专利奖19项。率先成立西北首家“陕西涉外知识产权维权援助西安中心”。雁塔区获评国家知识产权示范县（区），莲湖区获评试点县（区），新增国家级知识产权优势示范企业78家、省级90家，累计达到国家级优势示范企业151家、省级217家。

高效能监管体系日趋完善。发布西安市市场监管领域轻微违法行为首违不罚、不予处罚、减轻处罚“三张清单（2023版）”；上线运行“智慧市监一体化平台”；推行“消费投诉快速反应”“重点景区驻点监管”等工作机制，监管执法效能得到有效提升。

民生安全底线持续稳固。全面铺开、稳步推进落实食品安全“两个责任”和工业产品、特种设备“两个规定”，不间断开展专项整顿治理工作。全面推行一级农批市场农副产品“凌晨抽检、清晨公示”工作机制，2023年累计完成抽检11.06万批次，合格率98.8%。

西安市市场监督管理局局长郝生旺介绍2024年重点工作（央广网发 谢伟 摄）

郝生旺表示，2024年，西安市将以“六个着力”全方位服务保障高质量发展和中国式现代化西安实践。主要包括，着力激发各类经营主体内生动力和创新活力。实施个体工商户分型分类培育，出台扶持“个转企”政策措施，动态更新市场监管柔性执法“三张清单”，持续开展涉企违规收费整治。

着力加强重点产业链质量支撑和标准引领。重点打造一批质量强区、强链、强企，培育一批西安质量品牌，创建一批标准化试点示范项目，研制一批新兴领域先进标准，筹建一批产业计量测试中心。

着力提升知识产权对创新发展的引领促进效能。出台“专利转化”政策措施，实施重点产业领域15个专利导航项目，推进知识产权证券化试点工作，全市万人发明专利拥有量达到75件以上。常态化开展联合执法行动，推进全国知识产权纠纷快速处理试点工作。

着力深化全国统一大市场的公平竞争治理。实施市场准入和公平竞争“破壁”行动，建立跨部门综合监管重点事项“清单管理”和“动态更新”机制。广泛开展“西安古城伴手礼”消费测评，全力打造“放心消费在西安”品牌。

着力防范化解市场监管领域风险。优化完善监管责任四方责任体系、风险管控体系、行为规范体系、快速处置体系“四个体系”。

着力深化改革创新提升监管效能。系统推进智慧监管、信用监管、法治监管。拓展“智慧市监一体化平台”智联、物联应用场景，探索推行AI抓拍、智能识别、智能标注等智慧监管手段。建立信用监管公示、约束、分类、承诺、修复、共用“六位一体”工作机制。加快构建统一、高效、完善的市场监管“行政执法标准化”体系。

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