欧洲见风转舵，日加也要改善与华关系，发生何事？根子主要在美国

在欧洲见风转舵，向中国靠拢后，位于中国东边的国家，其对华政策似乎也在迎来转变，最为典型的就是日本和澳大利亚，以及加拿大。

4月16日，日本外务大臣上川阳子在内阁会议上发表了日本2024年的《外交蓝皮书》，在该文件中，日本强调要推进与中国在各领域内的“战略互惠关系”，构建中日之间稳定且具有建设性的外交关系。

日本媒体《朝日新闻》就评论称，该《蓝皮书》是基于去年11月中日两国领导人达成的共识，表示将推进中日两国战略互惠关系。

这一关系最早出现在2007年的日本《外交蓝皮书》中，更是在2013年被写入日本的《国家安全保障战略》。一直到2019年，美国印太战略被正式推到台前，日本政府的对华战略也随之发生改变，从“战略互惠关系”变成了日本的“最大战略挑战”。

日本外务大臣上川阳子

与此同时，加拿大方面宣称，加拿大外长乔利已经派遣副外长到访中国，以达到缓和与中国关系的目的。除此之外，也有消息认为，此次加副外长大卫访问中国，目的是为乔利正式访问中国作铺垫。我们知道，在过去几年里，加拿大跟随美国不断挑衅中国，比如编造炒作黑客攻击、干涉加拿大选举、在南海和台海“自由航行”等等。但如今突然表示要缓和与华关系，有何目的呢？

其中缘由其实也并不复杂，和欧洲政要纷纷跑到中国来具有很高的相似度。

一个是美国即将到来的大选给全球地缘政治局势带来的不确定性，另一个是日本和加拿大希望与中国展开深度经贸合作，发展经济。当然最重要的原因，或者说根子上，还是美国对华态度的改变，美国带头缓和与华关系，日本、加拿大和澳大利亚等国自然也是迅速跟上。

加拿大国旗

先说日本。近年来，中日经贸已经调换的方向，日本已经从一个对华贸易顺差国，变成了一个对华贸易逆差国，并且这种逆差还在进一步拉大，对于一个出口导向型的国家来说，这让日本难以承受。

在过去的2023年，日本名义GDP为4.2万亿美元，已经被德国超越，成为世界第4大经济体。美元连续加息，也给日元带来了巨大的冲击，在继欧洲之后，日元非常有可能在接下来成为美元收割的对象。在经济发展不容乐观的情况下，日本自然需要调整对外政策，特别是与中国这个第一大贸易伙伴的关系。

加拿大方面同样面临经济增长乏力的情况。2023年加拿大经济数据显示，在过去一年里，加拿大经济增长为1.5%，这个数据虽然相较于欧洲国家看起来还可以，但相较于前一年，加拿大经济增长率下挫了2.6个百分点。尤其是全球经济大环境不好的背景下，加拿大商界不断呼吁特鲁多政府，积极修复与中国的外交关系，推动与中国的经贸往来。

从另一个角度来说，中国今年一季度的经济发展十分亮眼。根据国家统计局公布的数据，今年一季度GDP为29.6万亿人民币，同比增长5.3%，在全球经济接近停滞的背景下，中国经济依旧保持强劲增长，就连美国都想搭上中国这趟“经济高铁”，所以我们看到自去年中美元首旧金山会晤以来，中美高层会晤频繁，关系也有所缓和。在美国都有所行动下，自然的日本和加拿大等盟友也不会端着。

另一方面，美国大选即将在今年11月展开，两位总统候选人之间有着巨大的差异，这也意味着美国的对外政策可能会有巨大的变化，这点在日本的《外交蓝皮书》中有具体体现。

比如该文件就强调，俄乌战争影响全球的稳定和繁荣，对日本构成了冲击。但同时也认为，今年的美国大选，也是日本将要面临的一个“重要局面”，因为这种不确定性，将可能全球的地缘政治格局都发生改变。

有句话说得好“春江水暖鸭先知”，美国的盟友们纷纷转变策略，开始寻求与中国发展关系，不过是提前做好应对美国变化的准备。但需要强调的是，无论是加拿大还是澳大利亚或者日本，突然之间的态度转变，并不意味着会倒向中国，更不意味着这些国家会放弃在美国的印太战略中扮演“棋子”的角色。

日本共同社就表示，以联合国为核心的，解决国际问题的平台和框架已经越来越难以发挥作用，区域性的组织正在替代部分联合国的作用，比如G7集团、奥库斯联盟、四眼联盟、美日韩三国同盟等。

因此，日本的对外战略可能会逐渐将菲律宾、澳大利亚、加拿大以及韩国这些国家纳入到日本的对华政策中去，希望依靠多边盟友关系共同遏制中国。这也意味着日本根本上的对华政策依旧没有发生改变，选择和中国缓和关系，只不过是特定时间段下的产物而已。澳大利亚和加拿大也是如此。

总而言之，面对日本和加拿大抛出的“缓和关系”的想法，我们也要一体两面地去看待，凡事都是有利有弊，就看我们如何扬长避短了。