京冀院企“双向奔赴”，司法建议“落地有声”

“非常感谢北京高院和延庆法院联合开展的这次送法进企业活动，两位法官专业且务实的授课，提升了我公司管理层的法律素养，提高了企业的法律风险防范能力，相信在法院的指导和帮助下，我公司依法治理水平将持续提高。”国家管网集团建设项目管理分公司负责人在授课后表示。

精彩的联合授课活动

4月16日，北京高院刑二庭、新闻办及延庆法院一行六人赶赴位于河北省廊坊市的国家管网集团建设项目管理分公司，跨域开展“京法巡回讲堂”送法进企业活动。活动中，延庆法院党组副书记、副院长董晓军及北京高院刑二庭法官王宁，分别以征拆领域的刑事犯罪风险与防范、国有企业职务犯罪预防为主题进行授课。授课后，两位法官又结合审判工作实际，就企业关心的“应如何加强对关键岗位、重点人员和重要信息的管理”“如何加强对征拆过程的监管与实质审查”等问题，与公司管理层进行探讨，并结合企业提出的“法律需求清单”以及企业发展涉及的法律问题逐一进行解答。该公司党委成员、各职能部门负责人、纪委办公室全体人员，及所属单位党委班子成员共计120余人参与了本次活动。

这次联合送法进企活动的顺利开展，也使法院和企业之间的那场“春日之约”得以圆满实现。

双向奔赴的春日之约

2023年，北京高院刑二庭在审理几起“抢栽抢种”类诈骗案件中发现，此类案件存在犯罪涉及人数众多、犯罪金额特别巨大，犯罪方式多样，侦破及追赃完损难度大，村干部及评估公司参与、助长犯罪行为，被害单位征拆管理及审核存在一定疏漏等共性特征。为防范化解风险，避免此类案件再次发生造成国家利益受损，北京高院积极落实最高人民法院关于司法建议工作的相关规定，责成主要负责审理此类案件的刑二庭、一中院刑二庭、延庆法院刑庭对此类案件开展联合调研工作。三级法院结合各自办理的案件，针对近年来引发征拆领域刑事案件的深层次问题，深挖根源，找出症结，并依据调研结果，分别向被害单位、镇政府、评估公司发出司法建议书。其中，北京高院刑二庭向被害单位北京管道公司的上级单位国家管网集团发出司法建议。

司法建议发出后，国家管网集团高度重视，针对司法建议书指出的问题制定整改措施，及时向北京高院发出了措施详实的回函。2023年底，应国家管网集团邀请，北京高院刑二庭及司法建议负责部门研究室与一中院刑二庭一行15人赴该公司座谈，双方就应如何更好地落实各项整改措施进行深入交流。座谈后，国家管网集团北京管道公司向北京高院刑二庭赠送了锦旗和感谢信，称赞法院：秉公执法捍卫公平正义，护航央企高质量发展。

此次座谈结束后，国家管网集团与会人员向法院介绍称，集团公司直属建设项目管理公司作为集团“建、运、维、研”四大业务中唯一的工程建设企业，在从事基础设施建设、干线管网互联互通等业务过程中，遇到了很多亟待解答的法律问题，希望获得法院的帮助和指导。鉴于此，国家管网集团向法院发出邀请，希望待次年春季天然气冬季保暖攻坚战后，法院可以开展一次联合普法活动。北京高院负责普法宣传工作的新闻办对此高度重视，与高院刑二庭和延庆法院刑庭共同策划普法的角度、形式与内容，确保普法活动取得实效。于是，就有了这一次的跨域联合普法活动。

能动履职的全新尝试

在授课最后，董晓军表示，针对审判实践中发现的问题及时发送司法建议，是人民法院延伸审判职能，参与社会治理、践行能动履职的有效举措，是“抓前端、治未病”的“一剂良方”，而只有接受建议的企业给予积极反馈和整改落实，才能最终让司法建议落地有声、取得实效。希望通过法院和企业的共同努力，完善征拆管理机制、强化监督管理水平、提升征拆队伍建设水平，最终构建出更加完善、高效的预防体系应对征拆领域的犯罪风险，避免此类犯罪再次发生。

王宁表示，很感谢国家管网集团对司法建议的重视，作为司法建议制发单位的法官，深感责任重大。今后，将在审理好手中的案件的同时，跳出“办理”看“治理”，及时梳理案件审理中发现的问题和风险，向相关单位作出提示，并加强交流，为预防犯罪和提升企业风险放范能力作出积极贡献。”

司法建议不应也不能是“独来独往”的存在，抓好司法建议的落实，不仅需要被建议单位高度重视、及时反馈、采取措施，同时也需要人民法院支持配合，只有实现良性互动，抓好协同落实，才能实现双赢多赢共赢。

在本次缘起于司法建议的送法进企活动中，法官主动走进企业，对企业落实司法建议工作过程中发现的问题进行专业解答，有针对性地解决企业的“急难愁盼”，切实把企业需求清单转为共同的履职清单，助力企业将司法建议落到实处，有效发挥了人民法院审判工作在促进完善社会治理中的应有作用。

三级法院以司法建议工作为抓手，联合跨域开展本次送法进企、法企共建活动，是北京法院创新能动履职形式，服务保障京津冀协同发展的积极探索和生动实践。下一步，北京法院将继续延伸审判职能，以司法建议为工作主线，针对审判实践中存在的普遍性、规律性问题，向有关单位、企业提出改进工作、完善治理的建议，并助力协同落实，以高质量司法、高效能协作、高水平服务推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。

“非常感谢北京高院和延庆法院联合开展的这次送法进企业活动，两位法官专业且务实的授课，提升了我公司管理层的法律素养，提高了企业的法律风险防范能力，相信在法院的指导和帮助下，我公司依法治理水平将持续提高。”国家管网集团建设项目管理分公司负责人在授课后表示。

精彩的联合授课活动

4月16日，北京高院刑二庭、新闻办及延庆法院一行六人赶赴位于河北省廊坊市的国家管网集团建设项目管理分公司，跨域开展“京法巡回讲堂”送法进企业活动。活动中，延庆法院党组副书记、副院长董晓军及北京高院刑二庭法官王宁，分别以征拆领域的刑事犯罪风险与防范、国有企业职务犯罪预防为主题进行授课。授课后，两位法官又结合审判工作实际，就企业关心的“应如何加强对关键岗位、重点人员和重要信息的管理”“如何加强对征拆过程的监管与实质审查”等问题，与公司管理层进行探讨，并结合企业提出的“法律需求清单”以及企业发展涉及的法律问题逐一进行解答。该公司党委成员、各职能部门负责人、纪委办公室全体人员，及所属单位党委班子成员共计120余人参与了本次活动。

这次联合送法进企活动的顺利开展，也使法院和企业之间的那场“春日之约”得以圆满实现。

双向奔赴的春日之约

2023年，北京高院刑二庭在审理几起“抢栽抢种”类诈骗案件中发现，此类案件存在犯罪涉及人数众多、犯罪金额特别巨大，犯罪方式多样，侦破及追赃完损难度大，村干部及评估公司参与、助长犯罪行为，被害单位征拆管理及审核存在一定疏漏等共性特征。为防范化解风险，避免此类案件再次发生造成国家利益受损，北京高院积极落实最高人民法院关于司法建议工作的相关规定，责成主要负责审理此类案件的刑二庭、一中院刑二庭、延庆法院刑庭对此类案件开展联合调研工作。三级法院结合各自办理的案件，针对近年来引发征拆领域刑事案件的深层次问题，深挖根源，找出症结，并依据调研结果，分别向被害单位、镇政府、评估公司发出司法建议书。其中，北京高院刑二庭向被害单位北京管道公司的上级单位国家管网集团发出司法建议。

司法建议发出后，国家管网集团高度重视，针对司法建议书指出的问题制定整改措施，及时向北京高院发出了措施详实的回函。2023年底，应国家管网集团邀请，北京高院刑二庭及司法建议负责部门研究室与一中院刑二庭一行15人赴该公司座谈，双方就应如何更好地落实各项整改措施进行深入交流。座谈后，国家管网集团北京管道公司向北京高院刑二庭赠送了锦旗和感谢信，称赞法院：秉公执法捍卫公平正义，护航央企高质量发展。

此次座谈结束后，国家管网集团与会人员向法院介绍称，集团公司直属建设项目管理公司作为集团“建、运、维、研”四大业务中唯一的工程建设企业，在从事基础设施建设、干线管网互联互通等业务过程中，遇到了很多亟待解答的法律问题，希望获得法院的帮助和指导。鉴于此，国家管网集团向法院发出邀请，希望待次年春季天然气冬季保暖攻坚战后，法院可以开展一次联合普法活动。北京高院负责普法宣传工作的新闻办对此高度重视，与高院刑二庭和延庆法院刑庭共同策划普法的角度、形式与内容，确保普法活动取得实效。于是，就有了这一次的跨域联合普法活动。

能动履职的全新尝试

在授课最后，董晓军表示，针对审判实践中发现的问题及时发送司法建议，是人民法院延伸审判职能，参与社会治理、践行能动履职的有效举措，是“抓前端、治未病”的“一剂良方”，而只有接受建议的企业给予积极反馈和整改落实，才能最终让司法建议落地有声、取得实效。希望通过法院和企业的共同努力，完善征拆管理机制、强化监督管理水平、提升征拆队伍建设水平，最终构建出更加完善、高效的预防体系应对征拆领域的犯罪风险，避免此类犯罪再次发生。

王宁表示，很感谢国家管网集团对司法建议的重视，作为司法建议制发单位的法官，深感责任重大。今后，将在审理好手中的案件的同时，跳出“办理”看“治理”，及时梳理案件审理中发现的问题和风险，向相关单位作出提示，并加强交流，为预防犯罪和提升企业风险放范能力作出积极贡献。”

司法建议不应也不能是“独来独往”的存在，抓好司法建议的落实，不仅需要被建议单位高度重视、及时反馈、采取措施，同时也需要人民法院支持配合，只有实现良性互动，抓好协同落实，才能实现双赢多赢共赢。

在本次缘起于司法建议的送法进企活动中，法官主动走进企业，对企业落实司法建议工作过程中发现的问题进行专业解答，有针对性地解决企业的“急难愁盼”，切实把企业需求清单转为共同的履职清单，助力企业将司法建议落到实处，有效发挥了人民法院审判工作在促进完善社会治理中的应有作用。

三级法院以司法建议工作为抓手，联合跨域开展本次送法进企、法企共建活动，是北京法院创新能动履职形式，服务保障京津冀协同发展的积极探索和生动实践。下一步，北京法院将继续延伸审判职能，以司法建议为工作主线，针对审判实践中存在的普遍性、规律性问题，向有关单位、企业提出改进工作、完善治理的建议，并助力协同落实，以高质量司法、高效能协作、高水平服务推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。