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锚定珠海三大目标定位,斗门何以勇挑重担?

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南都讯 黄杨河畔,产业发展如火如荼;尖峰山下,城市软硬件设施加速完善……初夏时节,斗门大地生机勃发,热潮涌动。

4月17日上午,中国共产党珠海市斗门区第五届委员会第五次全体会议召开,斗门区委书记苏虎作报告(下文简称全会报告),为斗门深化落实省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措,全域全面全方位推进中国式现代化斗门新实践勾画蓝图与方向。

“奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市,努力建设成为中国式现代化的城市样板”——锚定省委赋予珠海的三个目标定位,斗门何以勇挑重担,乘势而上?在新一轮发展中,斗门又将如何抢抓机遇,为珠海加速迈向“万亿级”城市作出更大贡献?


打造粤港澳大湾区重要增长极,斗门何以有为?

全力打造横琴粤澳深度合作区战略拓展区

“奋力打造粤港澳大湾区重要增长极”,是省委赋予珠海的三个定位之一。作为珠海实体经济发展的主战场,拥有广阔腹地和经济纵深的斗门如何勇挑重担?

全会报告给出了清晰的答案:“全力打造横琴粤澳深度合作区战略拓展区”“依托大空间、大载体发展大产业、大交通,以大项目带动大发展、以大投入牵引大跨越,将高水平发展载体加速建设成为培育、壮大、应用新质生产力的主阵地,不断提升区域发展能级和服务功能,壮大先进制造业规模……”

从空间来看,斗门是珠海最大的行政区,土地面积614.32平方公里,地理占比超珠海全市三分之一,拥有连片广阔的发展空间,肩负着打造珠海产业发展“主战场”“主引擎”的重任。

从产业来看,斗门区坚持制造业当家,近年来以富山、新青、智能制造、预制菜四大园区为载体,大力发展实体经济,激发高质量发展强劲动能。2023年,该区实现地区生产总值527亿元,同比增长4.5%;规上工业总产值1040亿元,首度迈进“千亿工业强区”,同比增长6%;规上工业增加值250.5亿元,增长15%。其中,富山工业园2023年新引进产业项目58个,总投资额214.74亿元,固定资产投资135.65亿元,达产后年产值556.41亿元。

另一方面,斗门将抢抓粤港澳大湾区建设的历史机遇,在服务港澳、全力推动大湾区澳珠极点建设的同时,加快吸引港澳各类要素资源在斗门集聚,为珠海奋力打造粤港澳大湾区重要增长极积蓄更大动能。

事实上,凭借优越的区位、广阔的发展空间和日益完善的配套,斗门近年来对港澳居民、游客、企业的“磁吸效应”日益凸显。

2023年,伴随“港车北上”“澳车北上”相继实施,距港珠澳大桥珠海口岸约半小时车程的珠海特色网红市场——斗门白藤头水产批发市场及周边商业街已然成为港澳游客品尝珠海特色美食的心仪之地。每当夜幕降临、华灯初上,市场周边一个个海鲜档口随处可见慕名而来的港澳游客和港澳车牌。“港车北上第一站,海鲜市场吃大餐。”今年2月18日,一名香港网友在“大众点评”APP的评价代表了众多港澳游客的心声。

据统计,今年春节期间,前往市场购置年货、品尝美食的港澳游客增长约三成。斗门老字号、特色餐厅预订同样火爆,年夜饭更是“一桌难求”“一厢难求”,除本地亲友聚会聚餐,多为港澳等外地游客,斗门镇周边景点客流量也迎来“井喷式”增长……“来斗门尝美食、逛美景”已成为港澳游客新需求。


2023年底,斗门抓住机遇,以白藤头水产批发市场为中心,对周边商业街进行重新规划、改造升级,分四期打造占地12万平米海鲜消费集聚区,未来可辐射带动人流量预计100万人次。

自2018年港珠澳大桥开通以来,港澳人扎根斗门创业同样蔚然成风。在莲洲镇莲江村,澳门青年林霖和同伴在此成立悦禾农业科技有限公司,多年来一直致力于发展禾虫产业。附近的莲洲镇獭山村,7位珠港澳青年携手于2019年建设一亩田生态农场鱼菜共生基地,圆了他们的生态农业梦。

作为珠海抢占预制菜产业“万亿级”赛道的核心平台,斗门预制菜产业园近两年不仅引得国内上下游产业链扎堆集聚,也吸引港澳企业纷至沓来。2023年,作为香港中式餐饮业三大全服务式餐饮连锁企业之一,富临集团宣布规划租赁斗门预制菜产业园5.0新空间厂房6000平方米,建设预制菜生产基地。与此同时,港资企业溢兴食品也规划迁至预制菜产业园并增资扩产,项目总投资约 5000万元,租赁面积约15219.38平方米,预计达产后产值为2.1亿元,年税收1200万元。

这只是一个开端。全会报告提出,斗门将抢滩布局港澳预制菜全产业链,建立健全产销“走出去”渠道网络,推动斗门预制菜产业园成为合作区、港澳地区的生产供应基地和精品“中央厨房”。与此同时,富山工业园已累计建成约289. 72万平方米5. 0产业新空间,将为澳门产业多元化转型和深化与香港合作提供更为坚实的支撑。

如何扛起辐射带动珠江西岸的使命任务?

加快打造珠江口西岸都市圈的桥头堡

伴随珠海奋力建设珠江口西岸核心城市,朝着“万亿级”城市加速奋进,斗门又该如何担当作为,贡献更多“斗门力量”?

翻开地图,地处珠中江交汇处的斗门,区位优势明显,东、北经香海大桥、珠海大桥、港珠澳大桥、深中通道等与珠海主城区、中山、香港、深圳快速联通,南达横琴粤澳深度合作区、澳门,西、北接江门,可谓是珠江口西岸城市群的核心节点。

“珠海要辐射珠江西岸和粤西地区,当好引领珠江口西岸都市圈协同发展的‘火车头’,核心纽带就是西部,就是斗门……斗门是珠海推动破解珠江口两岸‘东强西弱’局面的重要抓手。”全会报告指出,要抓住时间窗口期,锚定“打造未来城市新中心”,积极融入珠江口西岸都市圈一体化建设;坚决扛起辐射带动珠江西岸和粤西地区发展的使命任务,加快打造珠江口西岸都市圈桥头堡。

斗门如何将区位优势转化为发展优势,打造珠江口西岸都市圈桥头堡?交通是基础、产业是关键。早在2022年,斗门便前瞻布局,发布《斗门区“大交通”建设三年行动方案》,大手笔构建“一核双港、三桥四轨、八横八纵”,聚焦‘六大战略通道’的全新大交通格局,旨在通过推动交通基础设施互联互通,强化斗门对外交通辐射和市域组团联接,增强全市对粤西片区的牵引带动作用以及畅通港澳和连接内陆的功能。

今年以来,斗门六大战略通道建设“进度条”不断刷新。3月,春节刚过,机场北快线(黄杨大道至珠峰大道)北段工程三个标段全部开工,软基处理以及桥梁桩基础施工加快推进,计划今年开启隧道施工;项目南段工程TJ1标招标工作于近日完成,有望今年动工。作为斗门首条城市快速路,机场北快线(黄杨大道至珠峰大道段)建成后,斗门区将新增一条南北向快速通道,能有效地缓解斗门主城区交通压力。

与此同时,珠海市自然资源局也于近日发布《珠海市对接深中通道战略走廊研究及重点路段交通规划》,明确提及,富蕉大道(香海北路)、珠峰大道将成为珠海市对接深中通道战略走廊重要构成部分,与深中通道直接衔接。

根据全会报告,上述战略性交通项目的建设以及城市软硬基础设施的快速完善,将推动斗门打造成为珠海西部承东向西、南融北联重要桥头堡,一方面可依托港珠澳大桥、深中通道、深珠通道等交通大通道,实现与横琴粤澳深度合作区、珠江口东岸地区、珠海东部城区快速连通,主动承接珠江东岸地区产业转移;另一方面依托黄茅海跨海通道、珠峰大道西延线等高快速路,打通合作区与粤西地区快速通道,强化与中山、江门产业合作。

伴随大产业、大交通格局的构建,斗门区位优势日益凸显,投资吸引力持续提升,推动当地产业结构优化升级与产业规模不断扩大齐头并进,走出了一条量、质双提升的增长路径。近年来,斗门区坚持制造业当家,大力发展实体经济,经济发展全面破局起势,特别是富山工业园累计建成约289.72万平方米5.0产业新空间,已成为大湾区热点载体,为香港、澳门及周边地区提供更为坚实的产业支撑,积蓄高质量发展强大动能。


数据显示,2023年斗门规上工业增加值250.5亿元,增长15%,增速位居全市各行政区第一。全区规上工业企业增长至348家,工业投资实现173亿元,其中技改投资 35.3 亿元,工业投资占固定资产投资比重近五成。10 家企业入选广东省 2023 年制造业500 强企业,占全市 20.4%。

从产业到交通,斗门正加快构建以“大产业、大城市、大交通”为支撑的“大斗门”现代化发展格局,一个充满活力的珠江口西岸战略性产业集聚发展区快速成型。

何为中国式现代化的城市样板?

斗门加快打造西部中心城区核心区

省委把在“走在前列”中成为城市样板的定位赋予珠海,定位之高前所未有,但何为“中国式现代化的城市样板”?斗门又将如何建设?

“要坚决扛起全域展示中国式现代化优越性和生命力的使命任务,加快打造西部中心城区核心区。”“作为全市乡村振兴和‘百千万工程’主战场,斗门既有城市风貌,也有广大的农村,要求我们既要建设繁华的城市,也要建设宜居宜业的和美乡村。”全会报告擘画了斗门未来的发展蓝图,并给出了实施路径:“以建设全省首批‘百千万工程’典型区镇村为契机,在更高起点、更高层次、更高目标上推动‘百千万工程’,奋力推进斗门新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化,在绿色低碳发展、城乡规划建设、推进乡村振兴上走在全国前列。”

作为珠海最大的“乡村”,同时也是全市唯一入选全省首批“百千万工程”的典型区,斗门农村人口21.62万人,占全市农村人口的82.9%,涉农村居约118个,占全市涉农村居的70%,实现城乡均衡发展挑战大,任务重。自2022年12月全省部署实施“百千万工程”以来,该区就坚持以头号工程的势头和力度推进,举措不断,成效显著。

从高空俯瞰,江海交汇处的斗门,境内水网纵横,景色秀美,咸淡水交汇的优越生态更让这里成为全国海鲈的主产地,2022年斗门区白蕉海鲈养殖面积达3.98万亩,养殖户超2000户,总产量15.99万吨,产量占全国海鲈产量的50%,但长期以来,加工比例不够高、产品附加值低,制约了白蕉海鲈产业进一步做大做强。

2022年以来,斗门区委、区政府瞄准问题,积极培育和发展白蕉海鲈全产业链,通过高标准建设斗门区预制菜产业园,举办广东省农民丰收节主会场活动、白蕉海鲈垂钓大赛、首届年鱼博览会、白蕉海鲈鲜亮全国等系列活动,成功将“一条海鲈”做成了一个全产业链总产值达186亿元的大产业,带领万千村民致富。

今年3月,位于斗门区预制菜产业园的中国(珠海)白蕉海鲈产业中心项目建设又迎来新进展,产业服务中心(一区)进入主体结构施工阶段、产业流通中心(二区)快速推进、产业示范园(三区)正式进场施工……一个占地面积约1900亩,总投资额超15亿元,全国最大的海鲈交易市场有望不久后投入使用,将为当地海鲈产业进一步发展壮大插上腾飞的翅膀。


与此同时,斗门还以改革释放基层活力潜能,既“稳”又“活”抓好承包地、宅基地和集体经营性建设用地“三块地”改革,探索农村宅基地镇内跨村流转,用好“美丽农居贷”等金融产品支持乡村建设。2023年11月,《珠海市斗门区稳慎推进农村宅基地改革试点》入选省城乡融合典型做法,获省发改委全省推介,并鼓励各成员单位效仿创新更多“珠海经验”。

加快构建以新质生产力为战略支撑、先进制造业为主体的现代产业体系,统筹强区产业和富民产业,大力发展县域经济是斗门推动“百千万工程”的又一重要抓手。

聚焦发展低空经济,全会报告指出,将全面对接市编制城市空域商业运营通道规划工作,充分发挥斗门空域和莲洲通用机场优势,全力打造国内乃至全球最为完善的无人装备竞赛与比赛测试试验基地,以优质的试验场地条件和服务拓展零部件制造、整机组装试飞、维修保障、飞行培训、低空旅游、通航会展等全产业链功能,大力发展低空旅游、低空通勤等新业态新模式,助力珠海打造“天空之城”。

瞄准未来产业,斗门提出积极参与“云上智城”建设,开展新型算力基础设施建设、算力低成本调用和应用场景开放,大力实施“人工智能+”,拓展生态数字系统在产业发展、农业农村、绿美建设、民生保障等各个领域的应用,同时加强谋划智能制造、新能源等产业与人工智能垂直大模型的协同发展,以新算力、新底座、新架构、新应用、新生态、新模式推动全域数字化转型,开辟智能经济新领域、新赛道。

黄杨大地上,斗门踔厉奋发新征程,一个“富民惠民的现代产业之城、宜居宜业的湾区魅力之城、内联外畅的交通之城、后劲十足的创新活力之城、乡村振兴全国示范的样板之城、山清水秀的绿色生态之城和善雅向上的美好幸福之城”正逐渐呈现。

采写:南都记者杨亮

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