潍坊青州：多举措构建和谐劳动关系

潍坊青州市人社局将构建和谐劳动关系工作放在重要位置，坚持普法工作与解决纠纷工作同研究、同部署、同落实。通过深挖案例资源优势，用真实生动的“小案例”“小故事”，讲清“大法律”，满足企业和群众对“知法”的需求。助力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　建队伍 提升普法高度

　　积极动员政治素质高、专业功底好、服务意识强的专职青年仲裁员组成专项志愿者队伍，常态化长效化开展青年仲裁员志愿者联系企业活动，指导仲裁员志愿者结合办案实际，以劳动争议易发多发的非公有制中小微企业为主，根据企业基本经营状况、用工特点、服务需求等选择确定联系企业。在原有普法讲座、送法入企等基础上，积极探索用工体检、以案释法等服务项目，进一步畅通与联系企业的沟通渠道，有针对性地补齐企业在人力资源社会保障法律政策理解适用方面的短板，帮助企业梳理解决劳动用工管理中的重点难点问题，守好风险防控“最初一公里”。

　　搭平台 提升普法广度

　　为充分发挥预防调解在劳动人事争议处理中“第一道防线”作用，不断加强劳动人事争议调解中心和调解员建设，潍坊青州在镇街、开发区、发展区均成立了劳动人事争议调解中心，规模以上企业全部建立劳动（人事）争议调解委员会，通过建立有效的检查和督导机制，做到上下联动、协调高效，并积极组织开展企业调解员的培训工作，确保各级劳动争议调解委员会充分承担起应有的社会责任。目前，潍坊青州市共建立各类基层调解组织431家，其中潍坊青州市劳动人事争议调解中心1家、乡镇（街道）劳动人争议调解中心14家、规模以上企业劳动争议调解委员会369家、商（协）会劳动人事争议调解组织3家、商圈楼宇经济体暨人力资源服务行业劳动争议基层调解组织1家。

　　挖选题 提升普法精度

　　开展“订单式”普法，提高普法的针对性，从“大水漫灌”转为“精准滴灌”，围绕社会热点、难点问题，根据不同行业、不同企业、不同规模进行个性化设计，采用“仲裁员与企业互动”方式，提高普法的吸引力和感染力。成立潍坊青州市“一站式”矛盾纠纷调解中心吴兆玺调解工作室，专项处理劳动纠纷等案件的咨询服务工作。深化劳动人事争议多元预防机制建设，发挥联合调解工作实效，加大争议案件调解力度，强化庭前调解意识，按照“矛盾联调、力量联动、信息联通”的要求，整合劳动人事争议调解与人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式，充分运用“庭前调解”这一“简、准、快”的工作方式，在遵循自愿、合法的基础上，组织双方当事人坐下来调解沟通，切实化解矛盾纠纷，维护劳动人事关系和谐稳定。

　　创形式 提升普法浓度

　　坚持个案定向普法，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，营造尊法学法守法用法的良好氛围。加大仲裁文书释法说理和裁后答疑力度，做到入情、入理、入法，耐心用群众听得懂的语言向当事人讲解案件裁判思路和法律依据，消减个案法律困扰盲区。邀请工会、企业员工、人大代表等进仲裁庭，旁听庭审“零距离”。推进劳动法律法规进镇街、进社区、进企业，与法院定期召开裁审衔接会议，制定《关于深化劳动人事争议仲裁与诉讼对接工作的意见》，明确规范裁审组织对接、标准对接、信息对接、调处对接等“四个对接”，健全组织保障、日常联络、联席会议等“十二项制度”，以协同联动提高劳动人事争议处理质效。与工会、司法等部门单位协同配合，充分发挥劳动人事争议法律援助工作站作用，精选20名法律援助律师、法律工作者轮流坐班，切实为困难职工提供免费优质的法律援助服务。