基建紧踩油门！固定资产投资加快1.5个百分点，铁路投资增长9.9%｜解码一季度成绩单

本报（chinatimes.net.cn）记者张智 北京报道

近日，备受关注的太子城至锡林浩特铁路（河北段）全线开工建设。

这条国家中长期铁路网规划中的重要线路，南起崇礼铁路太子城站，北至锡多线锡林浩特站，途经河北张家口市和内蒙古锡林郭勒盟，正线全长393公里，其中新建线路152.47公里，既有线电气化改造240.8公里，计划于2026年12月30日具备开通条件。

“国铁集团充分发挥铁路投资带动作用，以联网、补网、强链为重点，高质量推进铁路工程建设，进一步提升现代化铁路网的规模和质量，增强通达性和覆盖面。”中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）发改部负责人对《华夏时报》记者表示。

除了铁路，其他基建也在加速中。截至3月末，上海市重大工程累计完成投资529.6亿元，完成全年计划的23%，同比增长21.2%；川渝两省市300个共建重大项目完成年度投资1108.7亿元，年度投资完成率25.4%。

从整个投资来看，一季度，全国固定资产投资（不含农户）100042亿元，同比增长4.5%，比上年全年加快1.5个百分点；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长9.3%。“这些建设为区域经济社会发展提供了有力支撑。”东方金诚首席宏观分析师王青对《华夏时报》记者表示。

铁路建设领跑基建

铁路建设，在这个春天踩下“加速键”。

《华夏时报》记者从国铁集团获悉，一季度，铁路建设优质高效推进，全国铁路完成固定资产投资1248亿元，同比增长9.9%，实现全年良好开局。

而将目光移向细处，在华东，世界级跨海大桥——甬舟铁路西堠门公铁两用大桥正在进行深海主墩施工；在华南，“轨道上的粤港澳大湾区”进一步加密成型；在华北，太子城至锡林浩特铁路、雄商高铁河北段加速推进；在西部，渝昆高铁、成渝中线高铁等重点工程项目建设进展顺利。

今年1月至3月，仅是成都局集团公司管内四川在建铁路项目，就完成固定资产投资完成117亿元。

上述国铁集团发改部负责人对《华夏时报》记者介绍，今年以来，国铁集团以“十四五”规划纲要102项重大工程铁路项目为重点，科学统筹建设资源，合理优化施工组织，全面加强安全、质量、投资和环保等控制，科学有序推进铁路重点工程建设，取得积极进展。沪渝蓉沿江高铁合肥至武汉段、漳州至汕头高铁、平凉至庆阳铁路、文山至蒙自铁路等一批新线开工建设；池州至黄山高铁正在同步开展运行试验和开通运营准备工作；兰张高铁兰州至武威段已启动联调联试，进入动态验收阶段；一大批重点项目桥梁、隧道等控制性工程建设取得阶段性进展，上海至苏州至湖州铁路、龙龙高铁梅州至龙川段、渝昆高铁重庆至宜宾段开始全线铺轨，杭州至衢州铁路全线隧道贯通，广州至湛江高铁湛江湾海底隧道贯通，宁波至舟山铁路富翅门公铁两用大桥开工建设。

“下一步，国铁集团将认真贯彻落实党中央关于构建现代化基础设施体系的决策部署，主动服务国家战略和区域经济社会发展，加大出疆入藏、沿边铁路等国家战略通道项目实施力度，积极推进沿江沿海高铁、西部陆海新通道等重点项目和物流基础设施建设，积极促进区域互联互通，充分发挥铁路建设投资的拉动作用，为巩固和增强经济回升向好态势作出积极贡献。”该负责人表示。

基建投资仍有加速空间

铁路之外，固定资产投资也在加速回暖。

统计局数据显示，一季度全国固定资产投资（不含农户）100042亿元，同比增长4.5%，比上年全年加快1.5个百分点。分领域看，基础设施投资增长6.5%，增速加快0.2个百分点，铁路运输业投资同比增长17.6%。从环比看，3月份固定资产投资（不含农户）增长0.14%。其中，2024年1—3月份，民间固定资产投资51597亿元，同比增长0.5%。

“1—3月固定资产投资累计同比增速为4.5%，较1—2月加快0.3个百分点，超出市场普遍预期，也明显高于2023年全年3.0%的增长水平。”王青对本报记者表示。

在他看来，年初稳增长政策发力，加上近期PSL（抵押补充贷款）新增5000亿元，以及去年底加发的1万亿国债资金落地，使得3月基建投资持续提速，为基建投资保持较快增长提供了充足的资金。

Wind数据也显示，一季度新增专项债累计发行5773.6亿元，意味着年内待发行的新增专项债与超长期特别国债额度尚有约4.3万亿元，年内政府投资可用资金较为充足。

而中国工程机械工业协会发布的数据也显示，2024年3月销售各类挖掘机24980台，其中国内15188台，同比增长9.27%。

不过，在充足的资金下，基建投资仍有加速空间。

值得注意的是，一季度，新投资、新基建仍保持高位增长。此外，针对经济社会薄弱领域补短板的项目建设仍将保持力度，比如1.5万个与提升防灾减灾救灾能力相关的基础设施建设项目，按照相关部门预测，这些领域的建设将显著提升防范应对自然灾害的能力。

下一步，在年内形成更多实物工作量，成为各地积极扩大有效投资的重点。

当前，新一轮大规模设备更新为经济高质量发展带来新机遇，比如，加快建筑和市政基础设施领域设备更新、支持交通运输设备和老旧农业机械更新等。在财信研究院副院长伍超明看来，当前支持有效投资的政策已经应出尽出，未来应在加快进度以及提高资金使用质效方面下功夫。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳