弘扬红色文化 赋能社区治理

原标题：弘扬红色文化 赋能社区治理

红色文化作为我们党带领广大人民群众在革命、建设、改革开放和社会主义现代化历史进程中形成发展的先进文化，具有强大的社会感召力和社会凝聚力，是国家治理体系的重要组成部分。要多措并举用好红色文化资源，将红色文化优势资源积极转化为社区治理效能

新形势下，上海牢记习近平总书记殷殷嘱托，持之以恒、扎扎实实推进“党的诞生地”红色文化传承弘扬工程，用好红色资源、弘扬红色文化，着力建设好习近平文化思想最佳实践地，持续提升国际文化大都市软实力。

红色文化作为我们党带领广大人民群众在革命、建设、改革开放和社会主义现代化历史进程中形成发展的先进文化，具有强大的社会感召力和社会凝聚力，是国家治理体系的重要组成部分。在社区治理中，要多措并举用好红色文化资源，将红色文化优势资源积极转化为社区治理效能。

第一，发挥政治引领功能。

社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。社区治理必须充分发挥基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，发挥社区党员、干部的先锋模范作用，以此来影响和带领社区居民群众，把社区工作做到位、做到家。

红色文化作为一种独特的政治文化形态，具有清晰的价值立场。它对党员干部的思想观念可以发挥重要的政治引领、重塑功能，可以推动党员干部将个人行为与集体目标结合起来，在社区治理中发挥先锋模范作用，践行宗旨为民造福。

红色文化集中体现我们党的政治本色。从上海中共一大会址到西柏坡，从“半条被子”到上海解放10万战士露宿街头……一幕幕感人场景、一桩桩红色历史事件无不闪烁着共产党人坚定的理想信念的光芒，印证着全心全意为人民服务的根本宗旨。

出席中共一大的代表，从他们的家庭出身、经济状况可以看出建党动机并不是为了个人的穿衣吃饭，而是为了挽救民族危亡、实现民族复兴，让中国人民过上好日子。诚如毛泽东在《政治周报》发刊词中所言：“为什么要革命？为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福。”

红色文化承载我们党的伟大理想和崇高价值追求，彰显艰苦奋斗、自强不息、坚韧不拔的进取精神，蕴含丰富的个体学习、他者示范所需要的榜样资源，是教育引导党员干部坚定理想信念、加强党性修养的生动教材，有助于帮助党员干部从中查找党性的差距、校准前进的方向。

新形势下，要创新红色文化教育方式，使党员干部产生感动、赞叹、崇敬、仰慕等一系列积极的情感体验，巩固和升华理想信念，在强烈的心灵震撼与情感认同中更好地传承红色基因、践行初心使命，激发推动社区治理创新的积极性、主动性。

第二，发挥社区公共精神培育功能。

加强社区治理，既要发挥基层党组织的领导作用，也要发挥居民自治功能，把社区居民的积极性、主动性调动起来，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。当前，居民群众参与社区公共性事务基于动员被动参与的多，基于公共精神主动参与的少。打造共建共治共享的社区治理共同体，必须大力培育社区公共精神。

社区公共精神以社区整体性公共利益最大化为价值取向，注重个体主动参与公共生活，要求积极维护公共利益。红色文化内在的精神基因，对培育社区公共精神具有强大的塑造力和引领力。

红色文化注重集体主义和奉献精神。我们党领导人民团结奋斗的百余年历史，是贯穿集体主义理念和精神的光辉历史。在长征中，红军指战员密切配合、协同作战、风雨同舟、生死与共，最终摆脱了国民党军队的围追堵截，取得了伟大的胜利，演绎了顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神。

家是最小国，国是千万家。1924年，杨开慧在沪期间，拍下了唯一一张缺少了毛泽东身影的全家福照片。其实，毛泽东当时就在现场。这张“不完美的完美全家福”，诠释了共产党人严格遵守党的规章制度、舍小家为大家的家国情怀。

新形势下，要创新社区红色文化传播方式方法。通过传播好团结奋斗、无私奉献、公平正义、诚实守信等精神特质，潜移默化地消弭自私自利意识，提升集体观念，凝聚集体共识，激发参与社区公共事务的行动热情和责任感。

第三，发挥制度规范引导功能。

红色制度是红色文化的制度形态，是在长期社会实践中形成的政治、军事、经济、教育制度，包含各种政策法规、会议决议、规章纪律等。比如，党的二大在章程中确立党员入党标准和基本组织架构，细化各级组织成立的条件，规范党的会议制度，事实上确立了民主集中制这一根本制度。

通过系统化制度建设，可以提升社区居民的制度意识，增强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效，有效化解各类矛盾纠纷，推进社区治理民主化、规范化。同时，还对新时代社区治理中党建组织、居民自治、物业管理等制度的建立与完善具有重大指导意义。

新形势下，要进一步完善和发展社区治理制度，“以制为治”，持续提升社区治理能力水平，努力打造既充满活力又规范有序的社区；持续改进工作作风，提振社区工作者爱岗敬业、担当作为的精气神，着力整治“躺平”行为，防止为居民群众办事敷衍了事、推诿扯皮。

总之，要充分认识和最大限度发挥红色文化在社区治理现代化中的功能和作用，让社区红色文化“走新”又“走心”，在红色文化与社区治理的有机融合中增强红色文化传承弘扬与社区治理水平提升的双向互动效应。

（徐振光，作者为中共上海市静安区委党校副教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

来源：解放日报