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喜报!铜仁中院一创新项目获奖!

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近日,铜仁中院《铜仁市生态环境司法保护机制改革》创新项目荣获市直部门改革创新二等奖。



那么

小编就带您了解一下

我们的创新项目

《铜仁市生态环境司法保护机制改革》

铜仁法院坚持以习近平生态文明思想为指引,以“四化”为抓手,探索推进环境资源审判体制机制改革,全力打造以“两山两江+”生态环境保护为核心的环境资源审判精品工程,为推进生态文明引领绿色铜仁现代化建设提供有力司法保障。

突出审判能力专业化

建强生态环境司法保护力量

铜仁法院成立环境资源审判庭,结合铜仁水系流域及地域生态环境实际情况,选择在碧江、江口、德江三家法院设立环境保护法庭,以梵净山、佛顶山国家级自然保护区及乌江、锦江两条长江上游重要支流为生态司法保护重点,打造“两山两江+”特色生态司法保护品牌。实行“三合一”归口审理,将环境资源类刑事、民事、行政案件由环资审判团队或环保法庭集中审理,打破按法律关系性质传统分流做法,促进刑事追诉、民事赔偿及行政履职依法协同。通过开展案件质量评查、业务学习交流等,打造精干司法队伍,提升司法能力水平。出台集中管辖方案,确定碧江法院环保法庭集中管辖碧江、万山、玉屏范围内应由基层法院管辖的一审环境资源类案件;江口法院梵净山环保法庭集中管辖江口、印江、石阡、松桃范围内应由基层法院管辖的一审环境资源类案件;德江法院环保法庭集中管辖德江、思南、沿河范围内应由基层法院管辖的一审环境资源类案件,破解环境保护“主客场”问题。




强调司法履职能动化

积极延伸生态环境保护触角

强化“机制+阵地”保障,与相关单位会签《关于加强生态环境损害赔偿与生态环境公益诉讼衔接的实施意见》等机制,为恢复性司法理念贯穿案件办理全程提供指引;探索“司法+碳汇”裁判方式,判决15件18人认购碳减排量资金47万余元,履行生态赔偿替代性修复义务,助力碳达峰碳中和目标实现;建成全省首个碳达峰碳中和教育实践基地和林业、渔业生态司法修复、古村落保护等基地共计13个,有效保障恢复性司法实施。2020年以来,全市司法裁决补植复绿4300余亩,48万余株,增殖放流鱼苗近52万余尾。积极参与锰污染治理,联合“黔渝湘”等9家执法司法部门,会签“锰三角”跨区域环境资源执法司法保护协作联动机制,助力锰污染高标准治理和锰产业高质量发展;牵头组建司法保障组,深入松桃县锰污染治理一线,了解锰污染治理工作推进情况,形成《工作专报》,对锰污染治理进行专题分析研判。搭建立体式预防网络,探索预防性司法举措,通过“诉前联合巡查+司法保护令”模式,将司法保护端口移至诉前;诉中,在审理重大疑难案件时,充分听取专家意见,在生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高时,参考专家意见合理确定;诉后,建立“跟踪回访+司法建议”模式,开展“回头看”工作,确保生态修复见效。





注重多元共治联动化

提升生态司法保护实践成效

强化“司法+执法”联动,先后联合市检察院、司法局等部门会签印发《关于办理检察民事公益诉讼司法确认案件意见(试行)》《梵净山世界自然遗产地区域执法司法衔接工作规范(试行)》《铜仁市推动锰污染治理执法司法协作联动意见(试行)》《关于建立乌江流域环境资源审判跨区域司法协作保护机制的框架性意见》等机制,形成共建共治共享格局和强大合力。协同公安、环保、自然资源、司法等部门共同开展联合执法,督促整改见效。强化“区域+流域”协作,聚焦区域性、流域性生态环境保护问题,完善跨区域生态环境保护司法协作机制,细化信息数据共享、重大案件会商、案件线索移交等方面协作措施,共筑长江上游生态安全司法保护屏障。目前,铜仁中院与贵阳中院、遵义中院、毕节中院建立乌江流域环境资源审判跨区域司法协作保护机制;与重庆三中院、重庆四中院、遵义中院等两省(市)九家中院共同签署《乌江流域“2+7”中级人民法院生态环境保护司法协作框架协议》,共同推动乌江流域实现生态绿色一体化保护。


着眼警示教育常态化

提升环境资源司法保护针对性

采取“刑民”双罚强震慑,坚持从严打击破坏文物、非法捕捞、盗伐滥伐林木、非法占用农用地、破坏野生动植物资源等多发性破坏生态环境的违法犯罪活动,在依法追究刑事责任基础上,判决惩罚性赔偿,提高生态环境违法成本。组织“审宣”互促强引导,大力开展巡回审判,实现巡回审判常态化;制定《典型案例发现和培育办法》,挖掘典型案例,发布生态环境与资源保护白皮书3期,发布典型案例25个,实现以案释法制度化;邀请人大代表、政协委员、社会公众2000余人次参与庭审旁听,提高公众知晓度;利用“6.5世界环境日”节点,策划新闻发布会、增殖放流、植树造林等活动,营造浓厚氛围;结合主题党日、法律六进等形式开展系列普法宣传,扩大辐射范围。



供稿:李凤萍

监制:田海 |审核:崔嵬 |编辑:杨赟

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