“记一等功公务员”宋建军：为发展筑牢安全底色

近日，中共四川省委 四川省人民政府《关于表彰第七届四川省“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”和记一等功公务员、记一等功公务员集体的决定》，其中遂宁市应急管理局党委书记、局长，市政府副秘书长（兼） 宋建军荣获“记一等功公务员”表彰。

宋建军，男，汉族，1972年2月出生，现任遂宁市人民政府副秘书长（兼）、市应急管理局党委书记、局长。他是长期在基层一线扎根、维稳一线战斗、安全一线坚守的“柔情硬汉”，担当务实、平易近人是百姓对他的褒扬，雷厉风行、不惧挑战是同事对他的评价。

用真心 换真情，他是服务群众忧民生的“暖心书记”

“群众的事都是天大的事，必须做好做实，让每个党员干部成为一面旗帜。”这是宋建军对镇村干部常说的一句话。他的理儿很朴实贴心，他的做法更温暖人心。

作为西南农大的“科班生”，建设家乡的情结早已植根心中，大学毕业后宋建军如愿回到安居，投身乡镇基层一线，这一待就是18年，先后辗转6个乡镇，并在4个基础条件落后、社情民意复杂的边远乡镇担任“一把手”。白天风尘仆仆进农家，晚上殚精竭虑想办法，妥善化解征地拆迁矛盾，建成老百姓期盼十余年的拦太路；推动“524红苕”“黄金梨”成为“遂宁鲜”头等品牌销往欧洲……为安居建区拓荒作出了突出贡献。

除了这些事关乡镇发展的“大事”，对于影响乡亲生活的“大事”，他一件也不敢懈怠，给养殖户找销路，给贫困户找生路，与父老乡亲结成了深厚的情谊。

2018年7月，伏案工作的宋建军接到一通电话，是大英县象山镇文龙村出了名的特困户“牟友生”打来的，他也是宋建军的联系帮扶对象之一。牟友生妻儿有智力缺陷，自己也重病入院，宋建军经常为他家里接济，争取救济补助，入户时听到孩子哭闹想看动画片，还自掏腰包为他家安了电视光纤。但这次电话里的声音非常虚弱，“宋书记，我这个病活不了，也不想花钱治了，希望我走后您能帮我照顾老婆孩子”。面对病危贫困户的托孤，宋建军非常着急，马上联系扶贫、民政和医保部门争取救助政策，组织身边党员干部进行募捐。同时，为帮助牟友生克服消极厌世心态，宋建军多次促膝长谈劝导鼓励，牟友生最终重拾了战胜病魔的信心，身体状况也逐渐好转，现在不仅当起了村里的保洁员，加入了农村经济合作社，还买了辆三轮车跑运输，与村集体实现了共同脱贫致富。

百姓在干部心中有多重，干部在百姓心中就有多重。时至今日，尽管当初的“全市优秀乡镇党委书记”宋建军已经走上其他岗位，但他的初心没有改变，对乡亲们的热情没有减弱，党员干部和群众百姓的真情依然温暖人心。

啃硬骨 破难题，他是化解矛盾促发展的“政法硬汉”

“发展是第一要务，是硬道理；稳定是第一责任，是硬任务。”2019年3月，时任大英县委常委、政法委书记的宋建军在县委读书班上作了感慨发言。

“眉宇间有英气，言行中是硬气，我们开展工作真有底气。”这是大英县委政法委干部称赞宋建军的话。面对全县信访稳定工作复杂局面，他事不避难、义不推责，整治顽瘴痼疾，强力打非治违，化解重大矛盾纠纷189件、解决民生突出问题165件，成功处置成南高速服务区购房户群访等突发事件，息访化解长达五年的出租车司机北京群访事件，涉军群体稳控保持“零上访”“零声援”“零聚集”，大英县先后2次被评为“全国信访三无县”，2次被省委省政府评为“全省维稳工作先进县”。

2016年，受盐业改制影响，处于半停业状态的四川久大蓬莱盐化有限公司因拖欠工资出现涉稳风险。获悉线索后，宋建军立即组织相关部门进行研究处置，创新“重大矛盾纠纷源头风险评估，调解跟着项目走”的矛盾纠纷多元化解工作机制。经过努力，员工领到了工资，公司恢复了运转，次年实现盈利1000余万元。“厂子困难的时候如果没有宋书记拉一把，我们的饭碗早就砸了”，蓬莱盐化的员工提到宋建军的好，就像打开话匣子似的说个不停。同年，大英县矛盾纠纷多元化解工作作为全省“枫桥经验”的创新典型，被人民网、人民日报刊载推广。

2020年初，新冠肺炎疫情突袭，大英县委召开紧急会议，宋建军临危受命牵头负责全县疫情防控工作，他身先士卒、下沉一线，连续鏖战140个日日夜夜，解决了封闭管控、隔离转运、生活保障等一系列棘手难题，打赢了疫情防控阻击战。此外，他统筹分管的农业农村、城市建设和管理等工作考核连续保持全市先进，为大英县经济社会发展作出了突出贡献。

挑重担 冲在前，他是守夜处突保安全的“应急铁军”

今年3月30日，宋建军调度完清明节前安全防范工作，立马给母亲打电话解释：“群众过节安全，我们工作安心。假期我要值班，扫墓祭祖的事情又只有麻烦您了”。因为工作的特殊性，他错过了许多陪伴家人的时光，甚至因忙于处理突发事件没能见上父亲最后一面，这也成为他心中永远的遗憾，但家人无条件的理解和支持更让他对工作不敢有一丝放松，以实际行动舍弃小家团圆守护万家安全。

2021年9月17日晚，射洪市木孔垭村247国道发生山体滑坡，滑坡量约2000立方米，严重威胁到周边居民生命财产安全。面对瓢泼大雨、泥泞道路和危机四伏的险情汛情，宋建军连夜奔赴一线，在风雨交加视线不佳的情况下，带领应急救援人员逐一查看点位，评估坍塌风险，当机立断采取技术措施，及时排危，确保了周边居民的生命财产安全和道路交通生命线的畅通。2021年10月28日，广洪高速乐山往遂宁方向装载28.3吨氯甲烷危险化学品运输槽车轮胎起火，一旦引发爆炸，后果不堪设想。事故发生后，宋建军带领有关工作组和专家组，第一时间冒着生命危险赶赴事故现场开展应急处置。“氯甲烷为无色易液化气体，易燃烧、易爆炸、高危害，人体吸入氯甲烷后可发生急性中毒。”宋建军回忆说，根据现场情况，他们立即启动危险化学品应急处置预案，紧急疏散附近人群，依托掩体用泡沫对起火部位进行覆盖灭火，用开花水枪对罐体进行冷却降温，并组织对储存危化品进行转运处理。经过长达20多个小时的应急救援，最终有效化解了重大安全风险。

而类似的事例，还不胜枚举。正是因为宋建军舍小家、顾大家，以“时时放心不下”的责任感，在险重环节冲锋在前、关键时期彻夜不眠，才有了全市生产安全事故起数和死亡人数连年大幅下降，安全生产和森林防灭火党政同责考核连续3年位列“全省第一方阵”，全省首批8个省级化工园区遂宁独占3席等显著成效，忠诚履行了以高水平安全服务高质量发展的铁肩担当。