担心美国科技巨头操纵全球AI市场，英国监管机构发起多项调查

英国竞争与市场管理局(CMA)日前表示，对美国科技公司可能会操纵全球AI市场感到担忧。

为此，CMA正在调查那些主导AI基础模型(FM)开发和运营的科技公司，以及它们之间（例如OpenAI与微软）的合作方式。

该机构指出，这些科技公司建立了一个由90多个合作伙伴组成的“互联网络”(如图1所示)，并获得了谷歌、苹果、微软、Meta、亚马逊、英伟达的投资。

CMA担心，这些投资可能被用来对其他公司进入AI市场设置障碍。

图1：美国科技巨头组成的“互联网络”

CMA这项调查建立在去年完成的初步调查的基础上，其目的是为AI市场建立一个监管框架。而揭示科技公司表面上展开激烈的竞争而私下达成合作的关系，似乎是这项调查的副产品。

与此同时，CMA正在对英国云计算市场进行一项独立但高度相关的调查，调查的重点也是上述在AI方面可能结盟的公司。

CMA CEO Sarah Cardell说，“当开始这项调查时，我们也感到很好奇。随着对事态发展的深入了解和密切关注，我们现在有了真正的担忧。我们面临的主要挑战是如何利用AI这一令人兴奋的技术造福所有人，同时防止潜在的市场力量被利用以及产生意想不到的后果。”

Cardell在美国举办的一次会议上发表演讲时表达了这些担忧。美国政界人士和监管机构似乎对AI科技公司具有导致世界末日的潜力束手无策。

美国和欧盟日前完成了第四次联合技术竞争政策对话（TCPD）。美国司法部反垄断司助理司法部长Jonathan Kanter表示：“数据垄断的增长和AI的迅速发展，扩大了来自占据市场主导地位的‘数字看门人’的竞争威胁。与全球同行交流最佳实践，有助于我们更有效地为美国公民服务。”

美国联邦贸易委员会主席Lina Khan表示：“随着一些科技公司快速建立AI和算法决策工具并将其货币化，我们与国际合作伙伴交流并分享最佳实践将尤为重要。而TCPD为美国政府和欧盟委员会提供了一个讨论快速发展的数字经济中出现威胁的关键机会。”

在受到质疑的科技公司中，谷歌和微软涉足了最相关的领域。

谷歌不仅主导人们在互联网上查找信息的方式，还拥有安卓系统，并且是全球主要的云计算供应商之一，拥有许多有影响力的AI模型。

微软在PC和办公领域占据主导地位，也是大型云计算提供商之一，并拥有OpenAI的控股权，这尤其引起了CMA的担忧。

Khan指出，对AI的监管将成为这个时代最重要的公共政策责任之一。除了需要防止发生某种世界末日的灾难，还必须找到一种更有效的方法，让这些公司对AI的发展方向和正确利用担负更大的责任。