呈贡人口增长降速，百万大城目标很遥远，商业发展不乐观

尽管2023年昆明净增常住人口8万，呈贡也以净增1.5万人口，成为主城五区中人口增速最高和人口增量最多的行政区，但相比起“六普”到“七普”期间，也即2010年到2020年的10年间，呈贡的人口增速还是明显下降。

作为一个尚在发展中的，规划目标按150万人口设计的昆明新城，呈贡即便能维持目前的人口增速，每年增加约1.5万常住人口，人口数量超过100万也要到20年后。

2010年全国第六次人口普查时，呈贡撤县设区不久，正处在高速发展期，所以人口增长很快，当年呈贡有常住人口31.08万，到2020年第七次人口普查，呈贡的常住人口就达到64.95万，10年间增加了33.87万，翻了一倍还多，平均每年净增3.9万人。

但在2020年后，呈贡的人口增速就大幅度下降，除了2022年新增常住人口接近3万，2021年和去年增加的人口都只有1.5万左右，还不如嵩明县和安宁市增加的人口多。

昆明全市及五城区主要年份常住人口（万）

呈贡在建城之初，目标本来是建设一座至少有上百万人口的新城。根据云南省2003年提出的“现代新昆明”发展战略，呈贡新区的规划控制面积为160平方公里，城市建设用地107平方公里。如此大的面积，是按照远期城市人口达到150万人设计的，而近期人口目标是在2020年达到常住人口95万。

如今2020年已经过去好几年，截至2023年底，呈贡区只有常住人口70.97万，还要净增30万人才能超过百万人口，但按照现在的人口增速，实现这个目标还需要差不多20年，而150万人的发展目标很可能永远无法实现。

呈贡新城按照常住人口150万人的目标规划

可以对比的是，昆明市人口最多的官渡区，在2020年“七普”时就有常住人口160.23万人，可是到了2023年底，官渡区的常住人口仅仅增长到了162.31万，3年多时间只增加了2万人。而在2010年到2020年的10年间，官渡区却净增人口74.89万人，平均每年要增加超过7万人。去年一年官渡区只增加了6400人，不足人口增长高峰期的十分之一。

不仅官渡如此，昆明主城其他几个区这几年的人口增速都大幅度放缓，呈贡虽然增幅相对较高，可是失速也很明显。

呈贡人口增速大幅度放缓，除了当今人口形势大背景，以及呈贡产业发展不及预期外，还与呈贡以往人口增长的主要动力丧失有关。

呈贡建城的前15年之所以人口增加比较快，主要是10多所大学、市级行政机关、一大批企事业单位迁入的结果，其中仅呈贡大学城的11所高校就为呈贡带来了近20万的人口增量，但如今大学城基本建成，机关和企业搬迁也已基本结束，呈贡进一步的人口增长主要依赖新增产业吸纳的就业人口，可是吸引产业、培育产业就不可能像建设大学城那么容易了。

大学城是呈贡人口比较集中的区域

呈贡当年规划的人口目标没有实现，如今人口增速又大大放缓，带来的后果是城市过于空旷，商业不易发育，因为呈贡仅70万人口，城镇常住人口60多万，居住在呈贡新城的也就最多50多万，却分散在南北长达10多公里的广大区域，其中还有10多万没有收入，每年还要至少放假2个月的大学生，造成呈贡的大型商业普遍由于缺乏足够消费人口而人气冷清，绝大多数购物中心步履维艰，可是呈贡当年因为发展目标宏大，偏偏规划了不少的商业综合体项目，目前已经建成投入使用的就有10来个，还有四五个项目停工烂尾，土地出让待建的也有四五个，尚未出让的商业商务用地更是数量众多。

虽然呈贡目前已经对商业开发采取了控制措施，部分商业用地调整了规划，像孔雀镇等项目规划的购物中心地块就改成了住宅用地，但即便如此，由于人口增长失速，在南北10多公里的城区内散居的几十万人是很难撑得起呈贡现有，以及未来的商业体量的。