管姚：美国“搭台” 日本“唱戏” 菲律宾犯了“多动症”

美国召集日本、菲律宾领导人在白宫召开三边峰会

直新闻：美国周四（4月11日）召集日本、菲律宾领导人在白宫召开三边峰会。美国总统拜登称，美国对日本及菲律宾的防务承诺坚不可催，管先生，您对此怎么看？

特约评论员 管姚：这是美国针对中方搞所谓小圈子围堵战略的延续，去年拜登就曾在戴维营，召集日本及韩国开三边峰会，也曾打出各种“制华牌”。就最新三边峰会，包括前一天日本首相岸田文雄进白宫与拜登会谈，宣布全面提升美日同盟关系，美西方主流媒体的报道，最常出现的英文关键词，就是所谓抗衡中国，即Counter China，昨天的《国会山报》甚至直接在标题中毫不掩饰地鼓噪，最新峰会就是美国在展示anti-China alliance，所谓“反华同盟”。

一个可见趋势是，美方将继续加大南海军事介入，将继续滥打“台湾牌”，并且在此过程中要裹挟更多盟国与伙伴国。比如，就在这次三边峰会召开前，美国刚刚和菲律宾、澳大利亚及日本，在菲律宾邻近海域举行了联合军演。这次三边峰会也鼓动要进行更多联合巡航联合军演，要强化三国军队合作，加大对菲军事援助等等。甚至一些经济与基建合作项目，也带有明显的安全博弈色彩。比如，白宫昨天发布联合声明称，三国领导人有意启动“吕宋经济走廊”，这当然不是一般意义的基建工程，和强调互联互通、致力共赢的“一带一路”项目有本质不同，“吕宋经济走廊”旨在强化苏比克湾、克拉克、马尼拉等地的联通。众所周知的是，苏比克湾、克拉克等地，当年都曾建有美军在菲主要海空基地。拜登声称对日菲有所谓防卫承诺，甚至鼓吹美日共同防御所谓“覆盖钓鱼岛”，拿美国在亚太地区首个军事盟约，即上世纪50年代与菲律宾签署的共同防御条约说事，这又是全球头号大国对两个追随国开出的空头支票。

鉴于菲律宾今年在南海的“多动症”明显，峰会后会否病情进一步加剧，值得高度关注。当然，中方对此尽在掌握，今天国防部发言人吴谦严厉发声，绝不会任凭菲方无理取闹，中国军队一向说到做到。

拜登本周动作不断，图为中美国旗

直新闻：在您看来，白宫这几天针对中国的密集行动，释放了何种信号？呈现哪些新趋势？

特约评论员 管姚：拜登本周动作不断，又是为岸田文雄设国宴，又是在白宫开三边峰会，包括他身边的外交安保高官沙利文、坎贝尔等人都在密集喊话造势，所要强调的核心信息就是这条：尽管现阶段被俄乌、巴以这两场大规模军事冲突严重牵制，但美方将全力推进所谓“印太战略”，全力聚焦“印太”地区战略竞争。

同时，有别于在欧洲地区以北约为主体的所谓集团式战略博弈，美国在“印太”的战略推进，是构筑类似美日菲的“小多边”网格机制，即英文“mini-lateral”latticework，我们可以看到，目前至少已有QUAD即美日印澳四方机制，AUKUS即美英澳核潜艇联盟，以及美日韩、美日菲三边联盟等等，在落子推进。这种小多边体系运作机制化，军事动作不断，且有越来越频密的勾连协同之势，网格越织越密。如果透视这张大网络，其中美国居于主导地位，日本同样角色吃重，仅缺席了AUKUS，而这次岸田访美行程的议题之一，据称也是要讨论受邀加入AUKUS的可能性。这样看来，美国主导的小多边网格体系，正呈现美日+1乃至美日+N的样态，这就难怪岸田周四受邀在国会山发表30分钟演说，要对美国各种肉麻吹捧，猛夸美国在国际事务中的作用不可或缺，甚至不惜自我矮化，声称自己在东京国会演说，不可能像在华盛顿国会山演说收获这么多掌声。岸田此访美国，拜登称美日军事同盟显著提升，接下来，美日韩体系下的驻日与驻韩美军乃至三国军队，会否有进一步整合协同，很值得关注。事实上，就在岸田访美之际，美日韩也在东海相关海域进行了三国联合军演，美联社记者从“罗斯福”号航母上发出电稿，军演一直持续到今天才落幕。接下来，美日韩与美日菲三边机制会否也搞军事互动，也是一个重要观察点。

美国常务副国务卿坎贝尔前两天公开声称，“奥库斯”核潜艇联盟对台海构成威慑，有利维护地区和平稳定，这当然是无稽之谈，但这确实构成又一个危险信号：已放风要继续扩张的“奥库斯”联盟，正在露出攻击性獠牙。

图为中国国防部发言人

直新闻：就美日菲三边峰会矛头直指中方，今天中国外交部和国防部发言人均严正反声，坚决反对阵营对抗，坚决反对在本地区搞封闭排他的小圈子，您对此如何看？

特约评论员 管姚：英国路透社今天发自北京的电稿称，就日本、菲律宾方面在峰会期间涉南海涉台海的种种挑动言行，中方已召见两国外交官表达强烈不满。今天中国外交部与国防部发言人都在严正发声，也都在就此表达坚定立场：中方继续维护领土主权和海洋权益的决心坚定不移，继续同地区国家一道维护南海和平稳定的决心，同样坚定不移。至于在台海问题上的政治操弄与种种噪音，中方更是会强力应对。

今年是美国大选年，美国两党都不可避免会有各种折腾、挑事与越界动作。这一周的华盛顿，全世界可谓有目共睹。现在全世界都在谈论特朗普风险，日语甚至出现了“假如特朗普”这样的特定用语，那么拜登风险就不存在吗？美媒甚至在嘲讽，岸田走进白宫之际，他也在担心这是不是自己最后一次见拜登，强贴拜登的老脸，也很难拉动岸田低迷的国内支持率。而最新的一项民调更显示，东盟国家选择信任中国的受访者，首次超过了美国，这就是东盟民意的一次有力表达。众所周知，东盟国家拒绝选边站队，更不希望卷入大国博弈乃至冲突，这对菲总统，也是一剂清醒剂：小国强行绑上大国的战车，决不会有好果子吃。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨杨颖，深圳卫视直新闻主编

排版丨董怡，深圳卫视直新闻编辑