提供高质量金融服务 助推中小微企业“活”力绽放

本报讯近日，国务院办公厅发布《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》（以下简称《实施方案》），以推动为中小微企业提供高质量金融服务。4月10日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍有关情况。

中小微企业是国民经济的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创新创业的重要力量。近年来，国家发展改革委会同人民银行、金融监管总局等有关部门全面加强社会信用体系建设，加快构建全国一体化融资信用服务平台网络，为推动缓解银企信息不对称难题、促进中小微企业融资提供了“信用方案”。“同时也要看到，信用信息归集共享仍然不够充分，现有共享信息不足以支撑金融机构对经营主体作出精准信用评价。一些地方建有多个融资信用服务平台，导致信息重复归集，银行机构多头对接，经营主体多头注册，增加了金融机构和经营主体负担，也降低了金融服务质效。”国家发展改革委副主任李春临表示，为此，国家发展改革委会同人民银行、金融监管总局等部门起草了《实施方案》，《实施方案》坚持构建以信用信息为基础的普惠金融服务体系，按照“四个加强”的基本思路，推动为中小微企业提供高质量金融服务。

一是加强平台优化整合。将全国一体化融资信用服务平台网络作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”，整合功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台，原则上一个省份只保留一个省级平台，市级、县级设立的平台不超过一个。

二是加强信息归集共享。进一步扩大信用信息归集和共享范围，将企业主要人员信息、各类资质信息、进出口信息等17类、37项信用信息纳入共享范围。

三是加强数据开发利用。各级融资信用服务平台按照公益性原则向金融机构提供基础信息服务。建立信用信息归集加工联合实验室，结合地方产业特点，有针对性地推出特色金融产品和服务。推动金融便民惠企政策通过融资信用服务平台直达经营主体。

四是加强网络安全保障。完善融资信用服务平台管理规范和标准体系，提升安全风险监测和预警处置能力，切实保障数据安全。

李春临表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门抓好《实施方案》的贯彻落实，统筹融资信用服务平台建设，深化信用信息共享应用，全面提升“信易贷”工作水平，进一步提升金融对中小微企业发展的支持和促进作用，为增强发展内生动力、激发社会活力、提振市场信心，推进高质量发展提供有力支撑。

小微企业融资难是热点问题，也是难点问题。“近年来，金融监管总局加强监管引领，引导银行业金融机构稳步增加小微企业信贷供给，初步建立了又普又惠的中国特色普惠金融体系。”金融监管总局普惠金融司负责人冯燕介绍，截至3月末，全国普惠型小微企业贷款余额31.4万亿元，同比增速21.1%，较各项贷款增速高12个百分点。一季度，全国新发放普惠型小微企业贷款利率4.42%，较2023年下降0.35个百分点，2018年以来累计下降3.51个百分点。

冯燕表示，下一步，金融监管总局将重点做好三方面工作，更好地促进小微企业融资。

一是要求银行实现保量、稳价、优结构。保量就是要保持普惠信贷支持力度不减，努力实现普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速。稳价就是稳定信贷价格，指导银行合理确定普惠型小微企业贷款利率。要求银行严格规范与第三方机构合作，推动社会综合融资成本稳中有降。优结构就是优化信贷结构，加大首贷、续贷投放，增加小微企业法人贷款。同时，落实党中央关于发展新质生产力的要求，突出支持科技创新、专精特新和绿色低碳发展，加大对小微企业设备更新、技术改造、项目研发等方面的中长期贷款支持。

二是优化三项监管制度。金融监管总局将修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度，修订小微企业贷款风险分类办法，优化小微企业授信尽职免责制度。

三是完善银行服务小微企业的良好环境。金融监管总局将继续联动国家发展改革委、中国人民银行、税务总局等部门，深化涉企信用信息共享，继续扩大信息共享范围，拓展信息共享深度，优化信息共享方式，更好破解银企信息不对称难题；联动财政部、税务总局，落实小微企业、个体工商户贷款利息收入免征增值税等政策，构筑良好服务环境，将政策红利撬动的金融资源有效转化为小微企业的发展动能。

详见《中国食品报》(2024年4月12日1版)

排版、美编：李少普

审核：欧阳美华

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